ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года г. Алексин Тульской области

Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области Баранова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, Фактически проживающей по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ,

ФИО3 разъяснены ее права и обязанности в соответствии со ст. ст. 24.3, 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Права ясны, отвода судье не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет.

установил:

в Алексинский межрайонный суд Тульской области поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.

Как следует из поступивших в суд материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. выявлен факт размещения ФИО3 с помощью персонального мобильного телефона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своей странице со свободным доступом другими лицами в социальной сети «Вконтакте», по электронному адресу: <данные изъяты>», под ником «<данные изъяты>», в разделе «Видео», для публичного просмотра, видеозапись под названием «№» от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого полностью идентично видеоматериалам, признанным экстремистскими и включенными в Федеральный список Министерства юстиции РФ экстремистских материалов под № 2066 по решению Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что она не знала о том, что данное видео признано экстремистским, видео было ею размещено и удалено еще в 2019 году, однако осталась ссылка на видео, которая в настоящее время также удалена. Просила не применять к ней строгое наказание, так как она имеет статус многодетной семьи, на ее иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей.

Выслушав пояснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пунктам 1-3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) закреплено в статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, в федеральном списке экстремистских материалов (<данные изъяты>) значится видеофайл «<данные изъяты>» под № 2066.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО3, в социальной сети «ВКонтакте», на своей странице, профиль страницы <данные изъяты>», под псевдонимом пользователя «ФИО1», распространила для публичного просмотра видеозапись, которая полностью идентична видеоматериалу под названием «<данные изъяты>», признанным экстремистским и включенным в Федеральный список Министерства юстиции РФ экстремистских материалов под № 2066.

Факт распространения для публичного просмотра экстремистского материала выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга должностным лицом социальной сети «ВКонтакте».

Поскольку социальная сеть является «Интернет-ресурсом» и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети «Интернет», то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по Тульской области от 18.11.2022; рапортом инспектора ИАЗ МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 21.11.2022; письменным объяснением ФИО3 от 21.11.2022; скрин-шотами интернет-страницы социальной сети «Вконтакте» ФИО3; скрин-шотом федерального списка Минюста России, согласно которому решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 по гражданскому делу по иску прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации, видеоролик «<данные изъяты>» признан экстремистским материалом, запрещенным к распространению и производству или хранению с целью распространения, и внесен в федеральный список экстремистских материалов под номером 2066.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, отвечают требованиям относительности и допустимости, их совокупность является достаточной.

Экстремистская деятельность в Российской Федерации запрещена, что подтверждается ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности», согласно которой за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В указанной связи ФИО3 обязана контролировать содержание размещенного на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» материала на факт соблюдения требований Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности».

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения; личность виновной и ее материальное положение; <данные изъяты>; обстоятельства совершенного правонарушения; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность; наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно – раскаяние в содеянном и, считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ, в размере 2 500 руб., что, по мнению судьи, соответствует требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности.

Данная мера наказания, по мнению судьи, является соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и будет отвечать целям и задачам административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкцией ч. 1 ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении физических лиц в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Между тем, в ходе судебного разбирательства дела установлено, что размещенные на странице ФИО3 информационные материалы экстремистского характера, запрещенные Федеральным законом № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности», в настоящее время удалены, в связи с чем, судья не усматривает правовых оснований для применения к ФИО3 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства и, руководствуясь ст. ст. 20.29, 29.9.-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Алексинский», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, р/счет <***>, к/счет 40102810445370000059 в отделении Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 18811601201019000140, УИН 18880371220064613487.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.П. Баранова