Дело №2а-1413/2022 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-001893-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №...,
установил:
20.07.2022 Акционерное общество «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» денежных средств в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края 12.05.2021 судебного приказа по делу №...
По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в не совершении в период с ... действий по ограничению выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Просит признать незаконным указанное бездействие, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения, путем совершения указанных исполнительных действий.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа по делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края .... АО «ОТП Банк» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму ... рублей. Исполнительный документ не исполнен в полном объеме, при этом судебным приставом-исполнителем не были совершены все исполнительские действия и не приняты все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом об исполнительном производстве, чем нарушено право взыскателя на получение своевременного и полного исполнения судебного акта, он лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), выражающееся в не совершении действий, указанных в исковом заявлении, нарушает права и законные интересы АО «ОТП Банк».
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1, с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указала, что после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, транспортных средств, денежных средств и источника дохода у должника, после получения необходимой информации совершались исполнительские действия, направленные к погашению задолженности. Имущество должника не установлено.
В рамках исполнительного производства неоднократно выносилось постановление об ограничении выезда должника за пределы территории Российской Федерации. Производился выход по адресу: ..., в ходе которого установлено, что должник по данному адресу проживает, оставлена повестка.
... обращено взыскание на пенсию должника. ... удовлетворено ходатайство .... о сохранении ему заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.
Ходатайств от взыскателя о розыске имущества должника не поступало. Супруг должника стороной исполнительного производства не является, обязательств перед взыскателем не имеет.
Права взыскателя не нарушены. Просит в иске отказать.
Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО2, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ФИО1 13.07.2021 возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа по делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края ... о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору ... рублей и государственной пошлины в размере 575,38 рублей.
При подаче заявления от 23.06.2021 в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, представитель АО «ОТП Банк» указал сумму задолженности равной сумме по исполнительному документу, а также заявил ходатайства о наложении временного ограничения права на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств, возложенных на него судом, наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №329-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.
В отношении должника были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, запросы о наличии сведений о заработной плате должника, наличии у него недвижимого имущества, транспортных средств. ... выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах и вкладах.
Постановлениями от ... обращено взыскание на пенсию должника.
Постановлением от ... сохранена заработная плата и иные доходы должника ФИО2 ежемесячно в размере прожиточного минимума для пенсионеров. Согласно письму Отдела выплаты пенсий и социальных выплат ... по Пермскому краю от ... ... удержание из пенсии .... приостановлено, поскольку общая сумма выплат не превышает прожиточного минимума.
... имевшиеся на исполнении исполнительные производства в отношении ... были объединены в сводное ...
Всего в период исполнительного производства в пользу взыскателя АО «ОТП бак» был взыскано и перечислено ... рублей, что опровергает довод о бездействии административного ответчика.
Оценивая исковые требования, суд не находит их обоснованными.
Постановления о временном ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев были вынесены ...
Выход по адресу должника г. ..., в целях проверки его имущественного положения был совершен 15.09.2021, факт проживания должника по адресу установить не удалось.
Согласно акту совершения исполнительных действий от ... должник по адресу проживает, дома не оказалось.
... от должника поступило заявлено о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума, удовлетворенное постановлением от .... При этом ФИО2 указал адрес проживания, по которому производилась проверка его имущественного положения, что исключало необходимость направления запросов в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника направлялся 15.10.2021.
Супруга должника стороной исполнительного производства не является, обязательств перед взыскателем не имеет, в связи с чем отсутствие действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, права и законные интересы взыскателя не ущемляет.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,
В данном случае такой совокупности не имеется, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Требования Акционерного общества «ОТП Банк» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья