Решение по делу № 2А-2220/2025 от 18.07.2025 | Азовский городской суд (Ростовская область)

Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года г. Азов Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Богачук М.Е.,

при секретаре Коломейцеве И.С.,

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

Установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельством, отягчающим наказание осужденной ФИО2, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 18» ГУФСИН России по Ростовской области административный ответчик ФИО2 характеризуется положительно.

После освобождения административный ответчик ФИО2 планирует проживать: <адрес>.

Таким образом, административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения».

Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Извещенные о времени и месте судебного заседания стороны не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. в судебное заседание явилась, дала заключение об удовлетворении административного иска.

Судебное заседание проведено в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденной ФИО2, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения административный ответчик ФИО2 планирует проживать: <адрес>.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы подлежит удовлетворению на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция ч. 4 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Аналогичные положения изложены в пункте 28 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обсуждая вопрос о выборе административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд учитывает обстоятельства совершения ею преступления по вышеуказанному приговору и, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, ее поведение за весь период отбывания наказания (взысканий не имеет, имеет 8 поощрений), положительную характеристику, суд полагает необходимым установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

При этом суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку ФИО2 совершила преступление в дневное время.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст.5 Закона об административном надзоре).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок следующих ограничений:

- запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО2 ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Богачук М.Е.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.