Дело № 2а-253/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, ФИО3 РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Альшеевский районный суд РБ с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, Управлению ФССП РФ по РБ, ФИО3 РОСП УФССП РФ по РБ, в котором просит в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества должника), направить запрос в УФМС, в органы ЗАГС, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование иска указано, что в Альшеевский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №2-389/2022, выданный 24.02.2022 мировым судьей судебного участка №1 по ФИО3 <адрес> РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1. Бездействие ответчика заключается в том, что меры принудительного характера длительное время не предпринимаются. Требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий, взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Ответчик имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы истца. Семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не производилось.

В судебное заседание административный истец представитель ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административные ответчики: представитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился с заявлением в ОСП Альшеевского района о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО2 суммы задолженности, указанной в исполнительном документе.

В соответствии с судебным приказом №2-389/2022 от 24.02.2022 мирового судьи судебного участка №1 по ФИО3 району Республики Башкортостан с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 090,94 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 261,82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания: 13 352,76 руб., взыскатель: ООО МФК «ОТП Финанс».

В рамках данного исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО4 ограничен выезд из Российской Федерации ФИО2 сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП обращено взыскание на доходы должника ФИО2, для производства удержания суммы долга (задолженности), постановление направлено в <адрес>.

В соответствии со сводкой по исполнительному производству, представленной Альшеевским РОСП, по исполнительному производству №-ИП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы на получение сведений в отношении имущества должника ФИО2, в кредитные и микрофинансовые организации для получения сведений о наличии денежных средств на счетах должника, в органы ЗАГСа. Имущество на которое возможно обратить взыскание не установлено.

Как следует из исполнительного производства исполнительный документ частично исполняется, перечислено через депозитный счет 1901,19 руб..

Согласно акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП установлено, что имущество по адресу регистрации должника ФИО2, подлежащее аресту не обнаружено, дом закрыт, со слов соседей работает в <адрес>.

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по принудительному исполнению судебного решения, установлено место работы должника, обращено взыскание на заработную плату должника, наложены ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства, неисполнение судебного акта выразилось в том, что должник какого либо имущество на которое возможно обратить взыскание не имеет, денежных средств для погашения долга также не имеет, задолженность погашается по 4 исполнительным листам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не нарушены, а требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, ФИО3 РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействие, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества должника), направить запрос в УФМС, в органы ЗАГС, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.