УИД 11RS0001-01-2023-000696-26 Дело № 2а-3073/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных соответчиков, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 февраля 2023 года с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании денежных средств на питание, денежной компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, взыскании денежных средств на питание в пути следования к месту жительства, денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 100 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что в период с ** ** ** по ** ** ** административный истец отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. ** ** ** при освобождении по концу срока истцу не были выданы денежные средства на питание в пути следования к месту жительства (время в пути до ... – 9 суток), вместо денежных средств административному истцу было предложено получить 9 коробок ИРП для спецконтингента, от которых административный истец отказался. Своими действиями административный ответчик лишил административного истца выбора продуктов питания после освобождения, чем нарушил его права.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик намеренно не захотел выдавать ему денежные средства на дорогу, зная о том, что на его лицевом счете имеются денежные средства. От получения 9 коробок продуктов питания, находящихся в двух тонких пакетах, которые были предназначены для спецконтингента, к которым истец с ** ** ** уже не относился, он отказался, поскольку не понимал, как с ними обращаться: не знал, где взять кипяток до момента посадки в поезд, также не имел возможности разогреть консервы. Кроме того, он, находясь на свободе, хотел купить иные продукты питания, к примеру, яблоки, а не те, которые были предназначены для спецконтингента.

Представитель административных соответчиков, заинтересованного лица в представленном суду письменном отзыве заявленные требования не признал, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что осужденным при их освобождении не предоставлено право выбора получения денежных средств либо набора продуктов. Кроме того, несмотря на то, что административному истцу были приобретены билеты на проезд к месту проживания, ФИО1 не явился на посадку и никуда не уехал.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных соответчиков, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. Освободился ** ** ** по окончанию срока отбывания наказания и должен был убыть в ....

При освобождении ФИО1 было предложено получить индивидуальный рацион питания вариант №... (ИРП-1) в количестве 9 штук (на 9 суток), однако, от получения ИРП-1 ФИО1 отказался, о чем составлен акт.

Как указывает административный истец, ему с учетом длительности проезда к месту жительства, должны были выдать деньги.

В соответствии со статьей 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.

Минимальные нормы питания осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205.

Во исполнение указанного нормативно-правового акта принят приказ Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189, которым в числе прочего установлены рационы питания для осужденных в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (далее - рационы питания) (приложение №...).

По варианту рациона питания №... обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи по минимальной норме питания и норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205, невозможно. Также по данному варианту рациона питания обеспечиваются инвалиды I и II групп.

По варианту рациона питания №... обеспечиваются в том числе больные осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений вне зависимости от места содержания, получающие питания по соответствующим повышенным нормам питания, установленным настоящим приказом, в случаях, когда предоставление горячей пищи невозможно.

По данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.

Исходя из анализа приведенных положений закона, у административного истца отсутствует право выбора на получение денежных средств либо продуктов питания. На администрацию исправительного учреждения возложена обязанность обеспечить осужденного при его освобождении продуктами питания или деньгами на время проезда.

Административному истцу был предложен рацион питания №... в количестве 9 штук (на 9 суток), от получения наборов питания ФИО1 отказался, тем самым, он реализовал свое право на отказ.

Таким образом, действия ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми правомерные и основаны на законе.

Принимая во внимание, что ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми приняло все необходимые меры по обеспечению ФИО1 рационом питания на период следования к месту постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством, а административный истец отказался от его получения, оснований для удовлетворения исковых тебований не имеется.

Доводы административного истца о том, что ему выдан рацион питания для спецконтингента, а он уже не относился к данной категории, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований с учетом приведенных норм закона.

Доводы административного истца о том, что нарушено его право на выбор продуктов питания, суд также не может принять во внимание, поскольку никто его не лишал права воспользоваться своими личными денежными средствами для приобретения желаемых продуктов питания с учетом того, что личные денежные средства у него имелись, что следует из его пояснений.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований административного истца ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании денежных средств на питание, денежной компенсации за нарушение условий содержания, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова