Решение по делу № 2-1178/2022 от 07.07.2023

Гражданское дело № 2-1178/2022

(УИД 30RS0005-01-2023-001339-29)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2023 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А., с участием прокурора Шияновой И.В., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., на уплату государственной пошлины в размере 300 руб..

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес> ему предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от 21 апреля 2014 г. № 125. Жилое помещение было предоставлено на состав семьи: <данные изъяты> Брак с Д.О.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Д.О.В. <данные изъяты>. Ответчик выехал из спорного жилого помещения на постоянное место жительства к опекуну К.А.И. в квартиру по <адрес>. ФИО2 не является членом его семьи, коммунальные платежи не вносит, в спорном жилом помещении вещей, принадлежащих ответчику, не имеется, обеспечен от государства жильем, поскольку относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец ссылается на то, что спорная квартира является служебной, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, однако продолжает сохранять в нем регистрацию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление по вопросам жилищно-коммунальных услуг администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее- Управлением по вопросам ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск).

Истец ФИО1 в судебном заседании уменьшил заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором не оспаривал, что обеспечен от <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления по вопросам ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом возражений относительно заявленных требований не представил.

Взаимосвязанные положения части 1 статьи 113, части 3 статьи 157, части 2 статьи 167 и части 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, поскольку прямо устанавливают, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, а в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

ФИО2, Управление по вопросам ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск о дате о времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.ahtubinsky.ast.sudrf.ru, и является дополнительным способом информирования участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного заседания

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих деле, суд счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истца ФИО1, заключение прокурора Шияновой И.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы гражданского дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд в зависимости от целей его использования подразделяется, в частности, на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1) и специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV «Специализированный жилищный фонд» данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2).

Указанное разделение жилищного фонда на виды неразрывно связано с разными правовыми основаниями для предоставления жилых помещений гражданам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, постановлением главы администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от 9 декабря 2004 г. № 2668 включено в специализированный жилищный фонд ЗАТО Знаменск с отнесением в служебным жилым помещениям.

21 апреля 2011 г. между администрацией ЗАТО Знаменск в лице начальника Отдела ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствие с которым нанимателю и членам его семьи <данные изъяты> предоставлено служебное жилое помещение- <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с осуществлением нанимателем <данные изъяты>

На основании договора служебного найма на регистрационный учет по адресу: <адрес>, поставлен, в том числе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из предоставленных Государственным казенным учреждением Астраханской области «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» сведений от 22 июня 2023 г. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Как разъяснено в абзаце 2 подпункта «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ФИО2 не является членом семьи нанимателя ФИО1, обеспечен <данные изъяты>

При этом, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и введено в разряд служебных жилых помещений.

Доказательств приобретения самостоятельного права пользования спорной квартирой, ответчиком ФИО2 не представлено.

Таким образом, ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением, однако сохраняет регистрацию в спорном служебном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика предусмотренных законом оснований для занятия спорного служебного жилого помещения, обоснованности требований ФИО1 о наличии оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые ФИО1 <данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты> о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 , <данные изъяты>, утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение составлено 7 июля 2023 г.

Судья: Куликова М.Д.