74RS0042-01-2024-000852-94 КОПИЯ
Дело № 2-1357/2025 (2-7886/2024;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 27 января 2025 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Н.Н. Петровой,
при секретаре Д.Д. Денисламовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> – Катава обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, (с учетом уточнений) о возложении на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях обязанность провести мероприятия, направленные на ограничение несанкционированного доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес> – Катав, <адрес>, кадастровый №, посторонним лицам в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведен анализ исполнения федерального законодательства, по результатам которой установлено, что прокуратурой города с участием представителей администрации Усть- Катавского городского округа в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр детской игровой площадки в <адрес>. В ходе мероприятия установлено, что в непосредственной близости с игровой площадкой расположен <адрес>, кадастровый №, кадастровый номер земельного участка №, являющийся федеральной собственностью. Осмотром установлено, что вышеуказанное здание собственником не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии, оконные и дверные наполнения отсутствуют, инженерные коммуникации не подведены и не подключены. Свободный доступ в здание третьих лиц, в том числе несовершеннолетних, не ограничен. Об аварийности вышеуказанного здания Управление ранее уведомлялось администрацией Усть-Катавского городского округа, однако действенные и достаточные меры, направленные на ограничение доступа в здание третьихлиц, уполномоченным органом не принимались. Непринятие уполномоченным органом мер по ограничению доступа посторонних лиц в вышеуказанное здание создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Ранее прокуратурой <адрес> в адрес МТУ Росимущества вЧелябинской и Курганской областях вносилось представление об устранении нарушения законодательства, однако до настоящего времени уполномоченным органом соответствующие мероприятия не произведены.
Представитель истца – Прокурора <адрес> – Катава в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, где исковое заявление просили оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица - Администрации Усть - Катавского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" объектами технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения, а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Названный Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Статьей 5 Федерального закона N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
На основании части 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Согласно части 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный, контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Судом установлено, что в собственности Российской Федерации находится нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> – Катав, <адрес>, кадастровый №.
Право федеральной собственности на здание возникло на основании Постановления Верховного совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Прокуратурой города с участием представителей администрации Усть- Катавского городского округа в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр детской игровой площадки в <адрес>.
В ходе мероприятия установлено, что в непосредственной близости с игровой площадкой расположен <адрес>, кадастровый №, кадастровый номер земельного участка №, являющийся федеральной собственностью. Осмотром установлено, что вышеуказанное здание собственником не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии, оконные и дверные наполнения отсутствуют, инженерные коммуникации не подведены и не подключены. Свободный доступ в здание третьих лиц, в том числе несовершеннолетних, не ограничен.
Об аварийности вышеуказанного здания Управление ранее уведомлялось администрацией Усть-Катавского городского округа, однако действенные и достаточные меры, направленные на ограничение доступа в здание третьихлиц, уполномоченным органом не принимались. Непринятие уполномоченным органом мер по ограничению доступа посторонних лиц в вышеуказанное здание создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Ранее прокуратурой <адрес> в адрес МТУ Росимущества вЧелябинской и Курганской областях вносилось представление об устранении нарушения законодательства (от ДД.ММ.ГГГГ №/-13 9-2024), однако до настоящего времени уполномоченным органом соответствующие мероприятия не произведены.
Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление, основаны на том, что проведение ремонта в спорном объекте в настоящий момент является нецелесообразным, поскольку здание планируется к передаче в частную собственность в порядке приватизации. После продажи спорного объекта у нового собственника возникнет обязанность по его ремонту. Кроме того, здание подготовлено к приватизации именно в текущем состоянии, а проведение ремонтных работ приведет к необоснованным тратам из федерального бюджета.
Суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в возражениях на исковое заявление, поскольку требования истца направлены на ограничение несанкционированного доступа в здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, что носит временный характер и и дает основание в определенный период решить вопрос по передаче здания в собственность другому собственнику.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения искового заявления, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и препятствующих несанкционированному доступу посторонних в здание по адресу: <адрес>, кадастровый №.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Прокурора <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, - удовлетворить.
Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (ОГРН №) обязанность провести мероприятия, направленные на ограничения несанкционированного доступа в здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, посторонним лицам в течение одного года со дня вступления решения су да в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова