ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-401/2023
04 декабря 2023 года г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Полякова Е.С., рассмотрев административный материал МО МВД России «Грязовецкий» в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
03 декабря 2023 года в 02 часа 56 минут на 392 км автодороги М-8 «Холмогоры» выявлен гражданин ФИО2, .../.../... года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя большегрузного автомобиля <данные изъяты> осуществлял перевозку груза (металла) по маршруту <данные изъяты>, за что получал денежную оплату. Работал без патента, чем нарушил ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что намерен был оформить документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности.
Изучив материалы дела, заслушав правонарушителя ФИО1, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 закона под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.
В силу статьи 327.3 Трудового кодекса РФ наряду с документами, предусмотренными статьей 65 Кодекса, при заключении трудового договора, поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства, предъявляют работодателю разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 статьи 57 Трудового кодекса РФ, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (статья 327.2 Трудового кодекса РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин ФИО2, .../.../... года рождения, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве водителя большегрузного автомобиля без разрешительных документов, чем нарушил статью 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 подтверждается всеми материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 03 декабря 2023 года, объяснениями ФИО1, согласно которым в октябре 2023 года он пересек границу Российской Федерации через границу Белоруссии «АВТО» с целью трудоустройства, работал на грузовом тягаче, перевозил грузы; документы утрачены, о том, что для законного пребывания в РФ нужны документы знал, также знал, что нужны документы для осуществления трудовой деятельности в РФ; объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, в которых он факт отсутствия документов для осуществления трудовой деятельности в РФ не оспаривает.
Судья полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность ФИО1, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.10, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению в УФК по Вологодской области (получатель платежа: МО МВД России «Грязовецкий» по Вологодской области), ИНН <***> КПП 352501001 БИК 011909101, счет получателя платежа 03100643000000013000 в Отделении Вологда, ОКТМО 19524000, КБК 18811601181019000140.
Назначение платежа: штраф по протоколу <данные изъяты> от 03 декабря 2023 года, УИН №....
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в приемную Грязовецкого районного суда по адресу: 162000, Вологодская область, г. Грязовец, ул. Обнорского, д. 58.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: Полякова Е.С.