№ 2-209(1)/2025
64RS0028-01-2025-000359-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Остапенко Н.В.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>. 18.08.2023 он впервые обратился в ОСФР по Саратовской области на предварительную оценку пенсионных прав. По результатам проверки ему сообщили, что его стаж более 15 лет и индивидуальный коэффициент более 30 баллов. На основании выписки из индивидуального счета застрахованного лица от 01.01.2024 его стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составлял 15 лет 09 месяцев 23 дня, величина ИПК – 32,951. Ему было рекомендовано подать заявление о назначении страховой пенсии по старости. 15.02.2024 он обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Он был уверен, что пенсия будет назначена с даты достижения возраста – с ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением от 21.02.2024 ему отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж составил 17 лет 09 месяцев 25 дней, ИПК – 22,738. Указанное решение он получил 04.03.2024. Он самостоятельно начал искать дополнительные документы по периодам, которые ему исключили из трудового и страхового стажа, хотя это должен был сделать пенсионный орган до назначения пенсии, так как он был на предварительной оценке пенсионных прав. 27.04.2024 он снова подал заявление о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления установления пенсии от 11.07.2024 ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом страховой стаж составлял 18 лет 03 месяца 11 дней, ИПК – 23,721. Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от 28.08.2024 вышеуказанное решение от 11.07.2024 отменено и снова отказано в установлении пенсии по той же причине. Страховой стаж составлял 19 лет 08 месяцев 18 дней, ИПК – 26,191. Отделение ОСФР по Саратовской области пересматривало свои решения, так как неправомерно не включало в его стаж периоды работы, подтвержденные документально. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.10.2024 отменено решение ОСФР по Саратовской области от 28.08.2024 в части исключения из его трудового стажа периода работы с 01.07.1992 по 31.08.1992 в <Данные изъяты>; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить в его трудовой стаж период работы с 01.07.1992 по 31.08.1992. С учетом периода, зачтенного по решению суда, на 17.12.2024 его страховой стаж составил 19 лет 10 месяцев 19 дней, величина ИПК – 26,482. Управлением установления пенсии ОСФР по Саратовской области вынесено решение от 17.12.2024 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Недостающая величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,718 оплачена им после постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов в январе 2025 года. С 16.01.2025 ему назначена страховая пенсия по старости. ОСФР по Саратовской области неправильно был исчислен страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент на дату первоначального обращения за назначением страховой пенсии по старости на 15.02.2024, в связи с тем, что весь стаж приходился на период до 15.02.2024. Считает, что был введен в заблуждение ОСФР по Саратовской области, так как сведения о состоянии индивидуального лицевого счета предоставляются на сайт государственных услуг именно Фондом. Если бы на 15.02.2024 он знал, что его ИПК при имеющемся страховом стаже составит 26,482 балла, он бы еще 15.02.2024 заключил договор о добровольном пенсионном страховании и заплатил за себя страховые взносы, которые пересчитываются в ИПК. Из-за неправомерных действий ОСФР по Саратовской области ему назначена пенсия по старости позднее 04.03.2024, считает, что пенсия ему должна быть назначена с 04.03.2024, а не с 16.01.2025, и он незаконно лишен права на пенсионное обеспечение со дня достижения возраста. На основании изложенного, истец просил обязать ОСФР по Саратовской области назначить ему страховую пенсию по старости с 04.03.2024.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Поддержала свои письменные возражения, согласно которым, ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указала, что страховая пенсия по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначается в 2024 году при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 в возрасте 63 лет. ФИО1 обратился в Отделение СФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 15.02.2024 в возрасте 62 года. Решением Управления установления пенсии от 21.02.2024 N 240000004869/52983/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. 27.04.2024 в возрасте 63 года ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления установления пенсии от 11.07.2024 N 240000012894/147613/24 ему отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. На момент подачи заявления - на 27.04.2024 – его страховой стаж составил 18 лет 03 месяца 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,721. Решением об отказе в установлении пенсии от 28.08.2024 N 240000012894/147613/24 отменено решение от 11.07.2024 и пересмотрены страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 На 27.04.2024 страховой стаж заявителя составил 19 лет 08 месяцев 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,191. В страховой стаж на 27.04.2024 включены следующие периоды трудовой и иной деятельности с учетом представленных документов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <Данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО3 <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <Данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у <Данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <Данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <Данные изъяты>. В трудовой и страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <Данные изъяты>, так как в представленной справке не указана дата рождения, запись в трудовой книжке отсутствует, подтвердить указанный период не предоставляется возможным. Не согласившись с вынесенным решением от 28.08.2024, ФИО1 обратился в Пугачевский районный суд с исковым заявлением об установлении факта работы в период с 01.07.1992 по 31.08.1992 в <Данные изъяты>, отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 28.08.2024 в части исключения из страхового стажа периодов работы с 01.07.1992 по 31.08.1992 в <Данные изъяты> и с 01.12.1994 по 31.07.1998 в качестве <Данные изъяты>, возложении обязанности на Отделение СФР включить указанные периоды в трудовой и страховой стаж. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.10.2024 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: отменено решение ОСФР по Саратовской области от 28.08.2024 в части исключения из трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <Данные изъяты>; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с 01.07.1992 по 31.08.1992, в остальной части исковых требований отказано. На основании решения того же суда от 24.10.2024 Управлением установления пенсии ОСФР по Саратовской области вынесено решение от 17.12.2024 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С учетом периода, зачтенного по решению суда, на 17.12.2024 страховой стаж ФИО1 составил 19 лет 10 месяцев 19 дней, величина ИПК – 26,482, право на страховую пенсию по старости у него не возникло, так как величина ИПК меньше требуемой 28,2. Недостающая величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,718 оплачена ФИО1 после постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов в январе 2025 года. С 16.01.2025 истцу назначена страховая пенсия по старости из расчета страхового стажа 19 лет 10 месяцев 19 дней и величины ИПК - 28,2. Величина ИПК устанавливается каждому пенсионеру индивидуально из расчетного пенсионного капитала, величина которого зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, которые учитываются за период до 01.01.2002, а также общей суммы страховых взносов, начисленных за данное застрахованное лицо после 01.01.2002 в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР)). Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета «СЗИ-ИЛС» являются формализованным документом, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 N 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». Данная форма предназначена для информирования застрахованных лиц о пенсионных правах, формируемых за время их трудовой деятельности на основании информации, поступающей от работодателей об их стаже и начисленных за них страховых взносах в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. ИПК рассчитывается исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. Величина ИПК в форме СЗИ-ИЛС рассчитывается, исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, при расчете применяется ожидаемый период выплаты - 228 месяцев. В связи с тем, что назначение страховой пенсии по старости строго индивидуально, зависит от многочисленных факторов, размер пенсии рассчитывается в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N2 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то сведения индивидуального лицевого счета не применяются при назначении страховой пенсии. Согласно положениям Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, статьями 25.1,25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на страховую пенсию по старости для ФИО1 считается день, когда индивидуальный пенсионный коэффициент достиг необходимой величины равной 28,2 – 16.01.2025. На 04.03.2024 у ФИО1 не возникло право на назначение страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого ИПК. У суда отсутствуют основания для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить истцу страховую пенсию с 04.03.2024 (л.д. 128-129). Кроме того, пояснила, что информация о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, размещенная на Госуслугах, является предварительной, и при оценке пенсионных прав корректируется, с учетом изучения дополнительной информации. Так, в январе 2024 года была произведена корректировка индивидуального лицевого счета ФИО1 в связи с тем, что с ноября 1992 года по февраль 1993 года суммы его заработка в <Данные изъяты> были учтены некорректно – в сумма неденоминированных рублей. 27.04.2024 лицевой счет в части заработка за указанный период приведен в соответствие в суммами, отраженными в справке, выданной военным комиссариатом от 20.02.2024.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С 2023 и последующих лет возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию у мужчин возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию + 60 месяцев (Приложение 6 к № 400-ФЗ).
Согласно ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
На основании ч.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, страховая пенсия по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначается в 2024 году при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 в возрасте 63 лет.
ФИО1 обратился в Отделение СФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 15.02.2024 (л.д. 92-93).
Решением Управления установления пенсии от 21.02.2024 N 240000004869/52983/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 90-91).
Указанным решением установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в возрасте 63 лет 11 месяцев имеет 17 лет 9 месяцев 25 дней страхового стажа, исчисленного по нормам ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 22,738. В страховой стаж не были включены периоды: с 16.04.1990 по 01.04.1991 в <Данные изъяты>», с 22.01.1987 по 31.01.1987 в <Данные изъяты>» (л.д. 90-91).
27.04.2024 ФИО1 снова подал заявление о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 100-101).
Решением Управления установления пенсии от 11.07.2024 ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 98-99).
Указанным решением установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в возрасте 63 года имеет 18 лет 3 месяца 11 дней страхового стажа, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 23,721.
В страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <Данные изъяты>», так как согласно справке № 1891 от 02.10.2023, выданной архивным отделом администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, платежные ведомости РГУ за 1986-1987 годы в архив не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <Данные изъяты>», так как печать на записи об увольнении не читается, согласно справке № 225 от 18.10.2023, выданной Балаковским филиалом ФГУБ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» документы по <Данные изъяты> на хранение в архив не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <Данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <Данные изъяты>», так как в представленных справках не указана дата рождения, запись в трудовой отсутствует (л.д. 98-99).
Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от 27.08.2024 вышеуказанное решение от 11.07.2024 отменено и ФИО1 отказано в установлении пенсии.
Указанным решением установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в возрасте 63 года имеет 19 лет 8 месяцев 18 дней страхового стажа, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 26,191.
В страховой стаж не был включен период с 01.07.1992 по 31.08.1992 работы в <Данные изъяты>, так как в предоставленной справке не указана дата рождения, запись в трудовой отсутствует (л.д. 109-110).
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.10.2024 по гражданскому делу № 2-730(1)/2024, вступившим в законную силу 10.12.2024, установлен факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <Данные изъяты>. Решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 28.08.2024 в части исключения из страхового стажа периода работы ФИО1 с 01.07.1992 по 31.08.1992 в <Данные изъяты> отменено, на данное Отделение возложена обязанность включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <Данные изъяты> (л.д. 122-124).
На основании решения Пугачевского районного суда от 24.10.2024 Управлением установления пенсии ОСФР по Саратовской области вынесено решение от 17.12.2024 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С учетом периода, зачтенного по решению суда, на 17.12.2024 страховой стаж ФИО1 в возрасте 63 лет составил 19 лет 10 месяцев 19 дней, величина ИПК - 26,482 (л.д. 112-113).
Указанный индивидуальный пенсионный коэффициент меньше требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента равной 28,2.
В отзыве представителя ответчика ОСФР по Саратовской области указано, что недостающая величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,718 оплачена ФИО1 после постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов в январе 2025 года.
Решением от 20.01.2025 № 250000000935/9596/25 с 16 января 2025 года истцу назначена страховая пенсия по старости из расчета страхового стажа 19 лет 10 месяцев 19 дней и величины ИПК - 28,2 (л.д. 32).
Согласно ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день установления пенсии. Величина ИПК устанавливается каждому пенсионеру индивидуально из расчетного пенсионного капитала, величина которого зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, которые учитываются за период до 01.01.2002, а также общей суммы страховых взносов, начисленных за данное застрахованное лицо после 01.01.2002 в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР)).
Приказом Минтруда России от 09.01.2019 N 2н утверждена форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица".
Данная форма предназначена для информирования застрахованных лиц о пенсионных правах, формируемых за время их трудовой деятельности на основании информации, поступающей от работодателей об их стаже и начисленных за них страховых взносах в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. ИПК рассчитывается исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. Величина ИПК в форме СЗИ-ИЛС рассчитывается, исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, при расчете применяется ожидаемый период выплаты - 228 месяцев.
Размер пенсии рассчитывается в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N2 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», таким образом, сведения индивидуального лицевого счета не применяются при назначении страховой пенсии.
По нормам Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, статьями 25.1,25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем возникновения права на страховую пенсию по старости для ФИО1 считается день, когда индивидуальный пенсионный коэффициент достиг необходимой величины равной 28,2 – 16.01.2025.
Из представленных представителем ответчика служебных записок сотрудников ОСФР по Саратовской области следует, что, с учетом произведенного расчета, согласно нормам ст. 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента из общего трудового стажа (до 01.01.2002) и страховых взносов за периоды, имевшие место до 01.01.2025, величина ИПК у ФИО1 составила 26,491, ИПК с 01.01.2015 года отсутствует (л.д. 132). Проанализированы стажевые периоды, учтенные при проведении заблаговременной работы и расчет стажа при назначении пенсии. Периоды работы идентичны и соответствуют выписке по форме СЗИ-ИЛС от 15.02.2024. Корректировка индивидуального лицевого счета ФИО1 в части исключения периодов трудовой (иной) деятельности не производилась. В январе 2024 года была произведена корректировка индивидуального лицевого счета с ноября 1992 года по февраль 1993 года. Суммы были учтены некорректно. 27.04.2024 лицевой счет в части заработка за указанный период приведен в соответствие в суммами, отраженными в справке, выданной военным комиссариатом от 20.02.2024 № 11 (л.д. 133).
К данным служебным запискам приложены справки <Данные изъяты>): от 08.09.2023, в которой суммы заработка ФИО1 за период 1992-1993 годов указаны в тысячах рублях, от 20.02.2024 – с указанием сумм заработка за тот же период в корректированном виде – в рублях (л.д. 130-131).
Таким образом, на дату 04.03.2024 у ФИО1 не возникло право на назначение страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины ИПК.
В Определении Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 N 103-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Доводы ФИО1 о том, что ОСФР по Саратовской области неоднократно выносило решения об отказе в назначении ему пенсии, пересчитывая его стаж, что привело к несвоевременному информированию его о величине ИПК, в связи с чем он раньше не заключил договор о добровольном пенсионном страховании и не заплатил за себя страховые взносы, пересчитываемые в ИПК, суд при принятии данного решения во внимание не принимает, поскольку указанные обстоятельства не могут являться основанием для назначения ему страховой пенсии на дату 04.03.2024 без требуемой законом величины ИПК.
На основании изложенного, требование ФИО1 о назначении ему страховой пенсии по старости с 04.03.2024 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 (паспорт <Номер>) в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) о назначении ему страховой пенсии по старости с 04.03.2024 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 15.05.2025.
Судья