Дело №2а-304/2022

УИД:22RS0021-01-2022-000400-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г.Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.,

при секретаре Буйловой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению

прокурора Заринского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Голухинская СОШ», к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

установил :

прокурор Заринского района обратился в суд с административным иском к МКОУ «Голухинская СОШ» и к администрации Заринского района Алтайского края, в котором с учетом его уточнения просил:

- признать бездействие МКОУ «Голухинская СОШ» ( ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенной по адресу: Алтайский край, Заринский район, ст. Голуха, ул. Центральная, 29, по неосуществлению работ по восстановлению целостности ограждения школы незаконным;

- возложить обязанность на МКОУ «Голухинская СОШ» восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения по всему периметру в срок до 01.06.2023;

- признать бездействие администрации Заринского района ( ИНН <***>,ОГРН <***>) по непринятию мер, предупреждающих причинение вреда неопределенному кругу лиц, в том числе учащимся МКОУ «Голухинская СОШ» незаконным;

- возложить обязанность на администрацию Заринского района ограничить доступ к неэксплуатируемым объектам - зданию бассейна, теплицы, расположенных по адресу: ул. Центральная, 29 ст. Голуха Заринского района, от посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал, что прокурорской проверкой установлено, что на территории образовательного учреждения МКОУ «Голухинская СОШ» расположены два неэксплуатируемых заброшенных объекта - здание бассейна и сооружение теплицы, находящихся в неудовлетворительном состоянии, доступ к которым, в том числе несовершеннолетним учащимся, не ограничен. На территории теплицы и бассейна разбросан строительный мусор, битые кирпичи, осколки кафельных плит. Кроме того, в здании бассейна имеются колодцы, пустые резервуары для воды, доступ к которым не ограничен.

Также проверкой установлено частичное отсутствие ограждения школы.

В силу ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в РФ является приоритет мер предупреждения терроризма и минимализации и ( или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Ч.3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» возлагают на хозяйствующий субъект обязанность оградить по периметру собственную территорию забором и зелеными насаждениями»

В силу ст.ст. 215, 294 и 296 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст. 37 ФЗ от 30.2.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Заринского района Рыбина Т.И. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика администрации Заринского района Алтайского края ФИО1 административные исковые требования, заявленные к администрации Заринского района, признал в полном объеме.

Представитель административного ответчика МКОУ «Голухинская СОШ» ФИО2 административные исковые требования, заявленные к МКОУ «Голухинская СОШ» признала в полном объеме.

Как указано в ч.3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц ( ч.5 ст. 46 КАС РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 157 КАС РФ признание административного иска административным ответчиком не принимается, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска.

По смыслу ч.ч. 5 и 7 ст. 46 КАС РФ при признание ответчиком административного иска суд рассматривает административное дело по существу только в том случае, если такое признание административным ответчиком административного иска судом не принято.

Учитывая, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска и признание иска административными ответчиками не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц и самих административных ответчиков, суд приходит к выводу о возможности принятия признания представителями административных ответчиков административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157 КАС РФ, суд

решил:

принять по административному исковому заявлению, заявленному прокурором Заринского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Голухинская СОШ», к администрации Заринского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, признание иска представителем административного ответчика администрации Заринского района Алтайского края ФИО1 и представителем административного ответчика МКОУ «Голухинская СОШ» ФИО2.

Административные исковые требования прокурора Заринского района удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ «Голухинская СОШ» ( ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенной по адресу: Алтайский край, Заринский район, ст. Голуха, ул. Центральная, 29, по неосуществлению работ по восстановлению целостности ограждения школы незаконным.

Возложить обязанность на МКОУ «Голухинская СОШ» в срок до 01 июня 2023 года восстановить целостность ограждения территории образовательного учреждения МКОУ «Голухинская СОШ», расположенного по адресу: Алтайский край, Заринский район, ст. Голуха, ул. Центральная, 29, по всему периметру.

Признать бездействие администрации Заринского района ( ИНН <***>,ОГРН <***>) по непринятию мер, предупреждающих причинение вреда неопределенному кругу лиц, в том числе учащимся МКОУ «Голухинская СОШ» незаконным.

Возложить обязанность на администрацию Заринского района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ к неэксплуатируемым объектам - зданию бассейна и к зданию теплицы, расположенных по адресу: ул. Центральная, 29 ст. Голуха Заринского района, от посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы и ( или) представления прокурором в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Чубукова Л.М.