УИД 65RS0001-01-2023-007272-94
Дело № 2а-6906/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,
при секретаре – Ружанском А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО,
с участием:
прокурора – ФИО;
административного ответчика – ФИО;
представителя административного истца (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области) - ФИО,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области (далее также – истец) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО (далее также – ответчик) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В обоснование требований указано следующее. ФИО отбывает наказание по приговору Охинского городского суда Сахалинской области от 09.03.2016 г. Окончание течения срока отбывания наказания приходится на 20.09.2023 г. Приговором суда от 09.03.2016 г. в отношении ответчика установлен факт совершения преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отмечает, что 02.04.2018 г. ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями.
ФИО в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований в части количества явок для регистрации, в связи с необоснованностью.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области на удовлетворении требований настаивал.
В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Приговором Охинского городского суда от 09.03.2016 г. по делу №, ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории особо тяжкое преступление.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области от 02.04.2018 г. ФИО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких данных, в отношении ФИО подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
При таких данных, с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора подлежит установлению в 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку в отношении ответчика установлен факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом сведений, содержащихся в характеристике от 04.08.2023 г. а также учитывая факт отсутствия регистрации ответчика по избираемому им в заявлении от 21.03.2023 г. месту жительства, постольку в отношении ФИО подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15).
Из предоставленных суду доказательств усматривается отсутствие фактов совершения ответчиком преступлений в местах проведения массовых и иных мероприятий, в период участия в указанных мероприятиях, в ночное время суток или в состоянии алкогольного опьянения.
В связи с изложенным, у суда не имеется оснований для установления административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении ФИО административного надзора, и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>., административный надзор, сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.И. Еремеев