Дело № 2-1289/2022

УИД № 27RS0013-01-2022-002079-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

при секретаре Соколовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1 истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что он является осужденным и отбывает наказание в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее ФКУ ИК-6, учреждение). ДД.ММ.ГГГГ через администрацию ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю отправлено простое письмо в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу. ДД.ММ.ГГГГ данное письмо зарегистрировано в канцелярии ФКУ ИК-6 под исходящим номером № и передано в отделение почтовой связи № <адрес> по соответствующему реестру. ДД.ММ.ГГГГ обратившись в Управление Роскомнадзора по ДФО (далее Управление Роскомнадзора) с заявлением о предоставлении результатов проверки по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ, выяснил, что его заявление в адрес Управления Роскомнадзора не поступало. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с претензией в УФПС Хабаровского края, в которой просил признать факт нарушения утраты простого письма, адресованного Управление Роскомнадзора и компенсировать ему моральный вред. Согласно ответу УФПС Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № провести проверку по обработке и доставки простого письма не представляется возможным в связи с тем, что простое письмо относится к разряду нерегистрируемых почтовых отправлений, принимаемых от отправителя без выдачи квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату без его расписки в получении, ему не присваивается номер почтового идентификатора. Поскольку ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя и пользователя услуг почтовой связи, ответчик обязан в соответствии со ст.151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсировать истцу моральный вред, причиненный нарушением его прав. Размер справедливой компенсации морального вреда истец оценивает в 50 000 рублей, считая такую сумму справедливой, разумной и достаточной для восстановления нарушенных прав. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и штраф 25 000 рублей, а также взыскать судебные расходы в размере 186,00 руб.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, истец, при подаче искового заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д. №), согласно которому ответчик с исковыми требованиями не согласен. В обоснование своей позиции указывает, что простые принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату без подтверждения факта получения. Проследить путь его прохождения не представляется возможным, так как на всех этапах прохождения, простое отправление пересылается без переписки к сопроводительным документам. Простое отправление, при обработке на том или ином сортировочном пункте не фиксируется в сопроводительных документах, а также не создается информация в системе отслеживания регистрируемых почтовых отправлений. Требование истца о компенсации морального вреда в размере 50 000,00 руб. является незаконным и не подлежащим удовлетворению, поскольку к исковому заявлению истцом не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Следовательно, определить характер причиненных нравственных или физических страданий, степень вины причинителя и размер компенсации морального вреда невозможно.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Закона о почтовой связи).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона о почтовой связи пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Закона о почтовой связи).

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что отправитель является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 54 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) (далее – ПВР ИУ) получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения.

Согласно пункта 126 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10 августа 2011 г. N 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов.

В соответствии с п.п. «а» п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 324, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) почтовые отправления - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые почтовые отправления (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

Таким образом, простые письма не относятся к регистрируемым почтовым отправлениям, их вручение адресату не фиксируется.

По информации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ от осужденного ФИО1 была зарегистрирована и отправлена в установленные законом сроки корреспонденция в Роскомнадзор Хабаровского края за исходящим № (л.д.№).

Согласно списку простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № от ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю <адрес> ОПС № принята ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция, в том числе от ФИО1, зарегистрированная за № (л.д. №)

Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №), обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления не поступало.

Истец в обоснование своих требований о компенсации морального вреда ссылается на ненадлежащее оказание ответчиком АО «Почта России» услуг почтовой связи по отправке почтовой корреспонденции, поскольку отправленная им почтовая корреспонденция не была доставлена адресатам, утрачена, чем нарушены его права на переписку.

На претензию ФИО1, направленную в АО «Почта России», УФПС Приморского края в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что проверка порядка обработки, доставки простых почтовых отправлений, а также мероприятия по розыску простых почтовых отправлений, не производится, поэтому провести проверку по порядку пересылки простых отправлений не представляется возможным (л.д. №).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО, принято у истца администрацией исправительного учреждения и зарегистрировано за исходящим №.

Указанная корреспонденция передана оператору почтовой связи – в <адрес> ОПС № по списку простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, почтовое отправление не доставлено адресату, что подтверждается в свою очередь ответным письмом Управления Роскомнадзора.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 14.07.2022) "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт утраты почтового отправления ответчиком нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, утратившего почтовое отправление; учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 1000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 1000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 500 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Также подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ему судебных расходов.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец по настоящему делу понес почтовые расходы на отправку претензии, копии искового заявления ответчику, искового материала в суд в сумме 186, 00 руб., что подтверждается квитанциями (л.д. №) и почтовым конвертом (л.д. №), поэтому указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа; взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей, штраф в размере 500,00 рублей, судебные расходы в размере 186,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде изготовлено 22.11.2022.

Судья О.И. Бурдакова