№2-3949/2025

УИД 30RS0003-01-2025-006212-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

С участием помощника прокурора Советского района г. Астрахани Корженевской И.С.,

при секретаре Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате нападения и укуса безнадзорной бродячей собаки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате нападения и укуса безнадзорной бродячей собаки.

В обосновании заявленных требований указал, что <дата> по <адрес> ее укусила бездомная собака. Укус не был спровоцирован поведением истца. Обращалась за оказанием медицинской помощи в ГБУЗ <адрес> "Городская клиническая больница <номер> имени братьев Г-ных", где был выставлен диагноз укушенные раны правой голени. В результате укуса собаки испытал физическую боль, а также страх и переживания, психологический комплекс боязни бродячих собак. Полагает, что администрация МО "<адрес>" должна осуществлять мероприятия по обращению с животными без владельцев, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность. В связи с чем, истец просит взыскать с администрации муниципального образования "<адрес>" компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца <ФИО>4 просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации МО "<адрес>" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом., представлены письменные возражения.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению частично, в части размера взыскиваемой компенсации морального вреда, приходит к следующему.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что <дата> <ФИО>1, <дата> г.р, укусила неизвестная собака по адресу: <адрес>, укус не спровоцирован.

Из выписки от <дата> ГБУЗ АО ГКБ <номер> имени братьев Г-ных следует, что <ФИО>1 введен КОКАК 1, 0 мл. в/м С416 до 11.26. Рекомендовано таблетки Ципрофлоксацин, вакцинация КОКАВ по схеме.

Согласно пп. 9.2 и 9.5 Санитарных правил 3.<дата>-10 "Профилактика бешенства среди людей. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденным постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> N54, к мероприятиям по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей относится в том числе регулирование численности безнадзорных животных и их иммунизация против бешенства. Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от <дата> N498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N498-ФЗ) предусмотрены требования по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них, а также к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельца.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Закона N498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 18 Закона N498-ФЗ возврату на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий по их стерилизации и вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 17 Закона N498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Пунктом 7 статьи 18 Закона N498-ФЗ порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу требований статьи <адрес> от <дата>г. N32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия).

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями со дня вступления настоящего Закона в силу на неопределенный срок.

В соответствии с требованиями статьи 3 указанного <адрес> от <дата>г. N32/2013-ОЗ органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право:

1) на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета <адрес>;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами <адрес>;

2) предоставлять исполнительным органам государственной власти <адрес> необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств;

3) обеспечивать целевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) определять органы и должностных лиц, ответственных за реализацию передаваемых полномочий;

5) исполнять предписания органов государственной власти <адрес> по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;

6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес>.

Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес> (статья <адрес> от <дата>г. N32/2013-ОЗ).

В соответствии с приведенными правовыми нормами между службой ветеринарии <адрес> и администрацией муниципального образования "<адрес> ежегодно заключаются соглашения о предоставлении субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных образований <адрес> из бюджета <адрес> на осуществление отдельного государственного полномочия <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Согласно пунктами 1.1 и 1.4 соглашения N1/2022 от <дата>г, подписанного сторонами его предметом является предоставление бюджету муниципального образования "<адрес>" <адрес> субвенций из бюджета <адрес> на осуществление отдельного государственного полномочия <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий на 2022г.

За счет выделенных денежных средств из бюджета <адрес> орган местного самоуправления должен обеспечить в текущем финансовом году выполнение следующих показателей результативности использования субвенций: количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания - 2914 ед.

В силу пункта 13 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования "<адрес>" органы местного самоуправления муниципального образования "<адрес>" имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования "<адрес>".

Анализируя приведенные правовые нормы и представленные документы, суд приходит к выводу, что именно администрация муниципального образования "<адрес>" должна осуществлять мероприятия по обращению с животными без владельцев, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность.

Между тем, исходя из представленных документов, указанная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, что повлекло нападение собаки без владельца на <ФИО>1

Поскольку в судебном заседании установлено, что именно администрация муниципального образования "<адрес>" в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенным контрактам на оказание услуг по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания животных без владельцев, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из областного бюджета, то именно на нее должна быть возложена ответственность за ненадлежащее выполнение работ по отлову безнадзорных животных, повлекших причинение вреда здоровью истцу, в связи с чем суд приходит выводу о возложении на администрацию обязанности по компенсации истцу морального вреда.

Из текста искового заявления следует, что в результате укуса безнадзорной собаки <ФИО>1 испытала страх, физическую боль и страдания, произошел стресс. После укуса сформировался стойкий психологический комплекс боязни всех собак.

Кроме того, пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022г. N33 разъяснено, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание малолетний возраст истца, степень нравственных и физических страданий, причиненных укусом собаки, длительность лечения, характер укушенной раны.

Принимая во внимание указанные установленные по делу обстоятельства, степень вины нарушителя, принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с муниципального образования "<адрес>" в лице администрации муниципального образования "<адрес>" за счет средств казны муниципального образования "<адрес>" в пользу <ФИО>1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате нападения и укуса безнадзорной бродячей собаки удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «<адрес>» в лице администрации муниципального образования "<адрес>" за счет средств казны муниципального образования "<адрес>" в пользу <ФИО>1 (паспорт 1224 <номер>) компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 07.11.2025 года.

Судья Аверьянова З.Д.