Решение по делу № 2-227/2025 от 14.01.2025 - о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

дело №2-227/2025

УИД 26RS0002-01-2024-010895-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025г. г.Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ФИО2 зачислен на обучение с 01.09.2019 в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по образовательной программе высшего образования -программе ординатуры по специальности 31.08.67 Хирургия (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты (копия выписки из приказа о зачислении ответчика на обучение от21.08.2019 № <номер обезличен>).

Заказчиком целевого обучения является республиканское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Черкесская городская клиническая больница», с которым ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <дата обезличена>. Предметом Договора является освоение ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками oбyчeния и осуществление трудовой деятельности у заказчика.

На основании приказа от <дата обезличена> <номер обезличен> ответчик отчислен из университета в связи с истечением нормативного срока обучения. В соответствии с п. 5 раздела III Договора ответчик обязался заключить трудовой договор на условиях, установленных договором, в срок не более 3 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Согласно протоколам заседания аккредитационной подкомиссии от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> ответчик успешно прошел первичную специализированную аккредитацию <дата обезличена>. Соответственно, ответчик должен был заключить трудовой договор с заказчиком не позднее <дата обезличена>.

В соответствии с п. 55 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> (действовало на момент заключения договора, далее) заказчик ежегодно, до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающие условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты установленной Правительством Российской Федерации.

По информации, представленной заказчиком от <дата обезличена> <номер обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, Ответчик не трудоустроился по причине неявки для подачи" необходимой документации с целью оформления трудовых отношений.

В соответствии с п. 6 раздела III договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин на условиях, установленных Договором, составляет три года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудов договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Согласно подп. «в», «г» п. 1 раздела V Договора ответчик обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях установленных разделом III Договора. Оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности Ответчиком или Заказчиком целевого обучения не представлено.

В соответствии с п. 1 раздела VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации».

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент заключения Договора) предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

В соответствии с п. 53 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Разделом II Договора предусмотрено, что ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности 31.08.67 Хирургия в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение Ответчика, является Истец.

Согласно п. 57 Положения, в случае если гражданин не освобожден от исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности, получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.

Если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет (абзац 3 п. 58 Положения).

Срок обучения по специальности 31.08.67 Хирургия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 26.08.2014 №1110 - 2 года (731 календарный день). Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы ординатуры по специальности 31.08.67 Хирургия составляет:

127 721,19 руб. за 2019/2020 учебный год (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 «Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг в качестве основных видов деятельности образовательными организациями высшего образования и дополнительного профессионального образования, профессиональными образовательными организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, и научными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам высшего и дополнительного профессионального образования, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»);

140 400,00 руб. за 2020/2021 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25.06.2019 № МН-Пр-18/СК «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).

Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения Ответчика составляет 127 721,19+140 400,00=268 121,19 руб. за 2019/2021 учебные годы. Размер штрафа, исходя из фактического обучения ответчика по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности <дата обезличена> Хирургия составляет:

268 121,19/731 день обучения*731 дня обучения ответчика=268 121,19 руб.

Истец направил Ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 268 121,19 руб. (требование от <дата обезличена> <номер обезличен>). Требование было направлено Ответчику по адресу, указанному в Договоре, при этом данный адрес совпадает с адресом регистрации, указанному в паспорте ответчика. Указанное требование Ответчик получил <дата обезличена> по адресу, указанному в договоре, что подтверждается уведомлением о вручении от <дата обезличена> и отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 80082269895319.

В соответствии с п. 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

По истечении 12 месяцев с момента получения Ответчиком требования о выплате штрафа, денежные средства не поступили на лицевой счет Истца.

В случае невыплаты штрафа гражданином получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения о целевом обучении). Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО2, <дата обезличена> года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 268 121,19 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 044,00 руб.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился, дело рассмотрено в его отсутствии на основании ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объёме. Ему известно, что при признании исковых требований судом будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что при достигнутом между сторонами соглашении, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <номер обезличен>), в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 268 121,19 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 044,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.

Судья А.Д. Крикун