Постановление по делу № 5-523/2025 от 29.09.2025 | Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №

УИД: 91RS0№-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2025 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Камынина В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов».

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной внеплановой выездной проверки установлено, что ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» требования предписания №-ПВП от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило.

Действия ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» ФИО3 просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» проведена внеплановая выездная проверка.

ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» выданы предписания № и № об устранении требований пожарной безопасности в соответствии со статье 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле и надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок предписания не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» выдано новое предписание №-В/ПВП об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90000,00 руб.

Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» требования предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило.

Постановлением судьи Киевского судебного района <адрес> Республики Крым по делу N5-1295/2024 от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75000,00 руб.

Постановление вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» направило начальнику ОНД по <адрес> УНД и ПР Главного управлении МЧС России по РК документы, свидетельствующие о частичном выполнении предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка, по результатам которой составлен акт, установлено, что требования предписания в полном объеме не устранены.

Указанное, послужило основанием для составления в отношении ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, предписаниями, постановлениями о привлечении ранее к административной ответственности, Актом выездной проверки.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Оценив представленные в дело, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Из приведенных положений в их совокупности следует, что назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией, является правом суда, реализуемым в исключительных случаях с учетом характера и последствий совершенного правонарушения, степени вины привлекаемого к ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации ответственности обстоятельств, которые могут быть установлены как административным органом на этапе привлечения лица к административной ответственности, так и самим судом в рамках рассмотрения заявления на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В обоснование пресечения нарушений ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» представило в материалы дела следующие документы: контракт №/Р о выполнении монтажных работ по объекту: «Монтаж системы противодымной вентиляции в зданиях ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» по адресу: РК, <адрес>, договор № от ДД.ММ.ГГГГ о разработке проектно-сметной документации по объекту: «Капитальный ремонт ограждения территории ГБУ РУ «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» по адресу: РК, <адрес>.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер совершенного лицом противоправного деяния, принятие мер к исполнению требований предписания, прихожу к выводу о наличии правовых оснований и исключительных обстоятельств настоящего дела, позволяющих применить к ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в части назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ в размере 75 000 рублей, которое будет достигать целей, установленных в КоАП РФ при разрешении вопроса о назначении административного наказания, в том числе предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 14 ст. 19.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,-

постановил:

Признать ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель: УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 910201001, Банк получателя: Отделение <адрес> Росс // УФК по <адрес> БИК территориального органа Федерального казначейства: 013510002, Единый казначейский счет: 40№, Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№ ОКТМО: 35000000 КБК: 17№, Лицевой счет: <***>, УИН: 17№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья В.Ф. Камынина