Решение по делу № 2А-1103/2023 от 10.07.2023

УИД № 74RS0049-01-2023-001772-51

Дело №2а-1103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Спиридоновой Д.О.

с участием прокурора г. Троицка Челябинской области Иванова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

В обоснование искового заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.04.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на четыре года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 28.07.2014 приговор Троицкого городского суда от 07.04.2014 в отношении ФИО1 изменен : в вводной части указано о снижении наказания постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05.08.2011 по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 06.12.2007 в отношении ФИО1 до 1 года 11 месяцев, вместо до 11 месяцев.

12.01.2018 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

07.02.2022 решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; возложении обязанности явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального образования (округа) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 22.02.2022 до 22.02.2025.

Срок погашения судимости ответчика в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 12.01.2026.

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Просит продлить срок административного надзора до 22.08.2025 и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 07.02.2022 : обязать явкой четыре раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о продлении срока административного надзора, в иске об установлении дополнительных ограничений просил отказать.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд решил следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ и ч. 3 ст. 273 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.04.2014 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на четыре года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 28.07.214 приговор Троицкого городского суда от 07.04.2014 в отношении ФИО1 изменен : в вводной части указано о снижении наказания постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05.08.2011 по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 06.12.2007 в отношении ФИО1 до 1 года 11 месяцев, вместо до 11 месяцев ( л.д.16-19).

12.01.2018 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, 22.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (дата совершения правонарушения 04.07.2022) (л.д. 21-22).

01.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (дата совершения правонарушения 25.09.2022) (л.д.14,14-оборот).

При этом, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, на него поступали жалобы со стороны соседей. Официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков (л.д.24).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора до 22.08.2025 и установить дополнительные ограничения в виде : обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации несостоятельны, поскольку учитывая сведения об образе жизни и о поведении ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений, установление дополнительного ограничения будет отвечать целям установления административного надзора и являться эффективной мерой воздействия для исключения совершения ответчиком нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт РФ <данные изъяты>), установленный решением Троицкого городского суда Челябинской области от 07.02.2022, до 22.08.2025.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт <данные изъяты>) дополнительное административное ограничение:

обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий