Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 года <адрес>

Судья Локтевского районного суда <адрес> Семёнова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1ёда Муродилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, не имеющего регистрации на территории РФ, без определенного места жительства на территории РФ, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, женатого, официально не трудоустроенного, имеющего среднее образование, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 07 часов 10 минут по 10 часов 20 минут, точное время не установлено, на участке местности, расположенном на территории <адрес>, на удалении около 2 км. западнее <адрес>, около 24,3 км. северо-западнее <адрес>, около 16 км. юго-западнее <адрес>, около 70 метров севернее пограничного знака 4362, пограничным нарядом отделения (погз) в <адрес> был выявлен гражданин Республики ФИО1ёд Муродилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Республика ФИО1, который следуя из Республики Казахстан в Российскую Федерацию незаконно пересек государственную границу Российской Федерации в обход установленных пунктов пропуска, не имея при себе действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию и который(ая) пребывает на территории РФ незаконно, так как находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 322 УК РФ Локтевским районным судом, согласно приговора № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Республики ФИО1ёд Муродилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, крайний раз заезжал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации через КПП «Маштакова», под целью визита «работа», по действительной миграционной карте и национальному заграничному паспорту, в период своего крайнего пребывания на миграционном учете по месту пребывания не состоял. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ УМВД России по <адрес> вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию. Разрешением на временное проживание, видом на жительство на территории РФ не документировался. В настоящее время какая-либо информация о въезде на территорию Российской Федерации отсутствует. Документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не имеет, миграционная карта отсутствует, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В результате оперативной проверки по идентификации отпечатков пальцев рук от ДД.ММ.ГГГГ дактилоскопической карты на имя ФИО1 С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦИАДИС МВД проверяемое лицо не состоит на учете, а состоит как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть под разными установочными данными.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики ФИО1ёд Муродилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 07 часов 10 минут по 10 часов 20 минут, точное время не установлено, на участке местности, расположенном на территории <адрес>, на удалении около 2 км. западнее <адрес>, около 24,3 км. северо-западнее <адрес>, около 16 км. юго-западнее <адрес>, около 70 метров севернее пограничного знака 4362, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 С.М. свою вину в содеянном признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, его объяснении, а также пояснил, что осознает, что незаконно пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие необходимых документов. Однако просил суд при возможности предоставить ему право самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязуется покинуть территории Российской Федерации в течении 48 часов.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что помимо признательных показаний ФИО1 С.М. факт совершения им административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 04.08.2023(л.д.41), свидетельством о перемене фамилии, имени, отчества (л.д. 3), решением о неразрешении въезда (л.д. 7), письменными материалами дела, удостоверением гражданина Республики ФИО1 на имя ФИО1 С.М. (л.д. 2), сведениями информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением ФИО1 С.М., собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд квалифицирует действия ФИО1 С.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 С.М. не установлены.

Европейский Суд по правам человека отмечал, что право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое не гарантируется Конвенцией, однако, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктам 1 статьи 8 Конвенции (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Мустаким (Moustaquim) против Бельгии"). Ввиду того, что решения Договаривающихся государств о депортации иностранцев могут препятствовать реализации права, защищаемого пунктом 1 статьи 8 Конвенции, данная мера должна быть необходимой в демократическом обществе, то есть оправданной крайней необходимостью, и в особенности - соразмерной преследуемой цели (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Якупович (Jakupovic) против Австрии").

Суд считает, что ограничение въезда иностранного гражданина на территорию РФ обращен к правоприменительным органам, прежде всего судам, которые в каждом конкретном случае должны оценивать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для отказа в разрешении на въезд (ограничении въезда) в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства.

При определении вида и размера наказания, судом принято во внимание, что ФИО1 С.М. незаконно находится на территории РФ, близких родственников, проживающих на законных основаниях на территории РФ, не имеет.

Кроме того, ФИО1 С.М. постоянного законного источника дохода не имеет, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, какие-либо доказательства о наличии оснований для оставления ФИО1 С.М. на территории Российской Федерации суду не представлено.

При назначении ФИО1 С.М. административного наказания, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административное выдворение ФИО1 С.М. соразмерно целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, оснований для применения контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации не установлено.

С учетом положений п.п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает необходимым применить к ФИО1 С.М. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 С.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан Насриддинзода Сайёд Муродилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Насриддинзода Сайёд Муродилло поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление в данной части подлежит немедленному исполнению.

Сумму административного штрафа ФИО3 обязан в добровольном порядке уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф должен быть внесен по следующим реквизитам.

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН: <***> КПП: 222401001, счет получателя: № БИК: 040173001, банк получателя Отделение Барнаул <адрес>. Код бюджетной классификации: 18№. Код ОКТМО: 01625000, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, ФИО3 в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Е.С. Семёнова