Дело № 5 –2132/2022

УИД 23RS0047-01-2022-011413-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 05 декабря 2022 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Канарева М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (№) 21.09.2022 составлен протокол № об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отуствии.

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в той части, что поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд не счел необходимым вызывать в суд должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не настаивало на ведении протокола судебного заседания, о чем имеются расписки.

Суд, выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола по делу об административном правонарушении установлено, что 21.09.2022 около 13-00 ч. по адресу: <адрес> была выявлена гражданка ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в магазине «Ассорти», не заключив при этом договор на оказание услуг по вывозу и утилизацию бытовых отходов отсутствует, тем самым нарушила п. 4 ст. 24.8 ФЗ №89 от 26.06.1998.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признаёт их допустимыми доказательствами.

Факт несоблюдения обществом экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 21.092022 г., рапортом ст. УУП ПП ОП (КВ) УМВД России по г. Краснодару, объяснением ФИО1 и иными материалами дела.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что совершенное предпринимателем деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившее административное правонарушение, а так же нахождение на иждивении 4-х несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4. 1. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

С учётом положений статьи 4. 1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает, что наказание в виде предупреждения в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ. Назначенное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, назначено с учетом положений статей 4. 1 -4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1 (№), адрес места нахождения <адрес>, корп.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья: