РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-3440/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-005006-33) по иску ФИО1, ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности по выплате возмещения
УСТАНОВИЛ:
истцы фио, фио обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности по выплате возмещения в обоснование своих требований указывают, что Решением Арбитражного суда адрес от 20.12.2021 г. по делу № А32-12088/2021 ООО «Строительная компания «Вектор» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3 фио.
Публично – правовой компанией «Фонд развития территорий» 25.04.2022 г. принято решение о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных жилых домов, возводимых ООО «СК Вектор» путем выплаты компенсаций.
14.09.2022 г. определением Арбитражного суда адрес по делу № А32-12088/2021-35/84-Б-202-УТ фио, фио включены в реестр требований кредиторов о передаче каждому по 1/2 доли жилых помещений ООО «Строительная компания Вектор» квартиры № 143, литер 3 ЖК «Дубровка».
истцы с целью восстановления прав обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации, согласно утвержденной Фондом форме, с приложением требуемых документов удостоверенных и заверенных нотариусом.
21.02.2023 г. поступил ответ № 08-6062-ДК в виде отказа в выплате компенсации с указанием на то, что в адрес Фонда не представлены документы о передаче жилого помещения – квартиры №143 (в части ½ доли) в Литере 3 ЖК «Дубровка» подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены данного договора застройщику.
Истцы считают данный отказ в выплате возмещения незаконным и просят признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе выплате возмещения, обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения ФИО1, ФИО2 в связи с банкротством застройщика ООО «СК «Вектор», исходя из суммы исполнения обязательств установленных Арбитражным судом адрес и суммы убытков, по методике расчета размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки.
Истцы ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «СК «Вектор» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Строительная Компания «Вектор» и фио ФИО2 был заключен договор долевого участия № 2-5-1-148 от 25.11.2017 г. по условиям договора ООО «СК «Вектор» должно передать участникам строительства квартиру со строительным номером 5-1-148 (5 подъезд, 1 этаж, квартира №148) проектной площадью с холодными помещениями 47,48 проектной площадью квартиры 45,54 с количеством жилых комнат 2, расположенную: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес – 4-этажный, 2-секционный многоквартирный жилой дом, Литер 2 1-й этап строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, коммерческое обозначение –ЖК «Дубровка».
Оплата квартиры произведена Истцами в полном объеме в сумме сумма, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам №124 от 08.12.2017 г. на сумму сумма и кассовым чеком № 03; №115 от 30.11.2017 на сумму сумма и кассовым чеком № 03.
ООО «СК «Вектор» выдана справка № 250/2019 от 24.09.2019 г. о подтверждение полной оплаты договора №2-5-1-148 от 25.11.2017 г.
Договор участия в долевом строительстве №2-5-1-148 от 25.11.2017 г. зарегистрирован Управлением Росреестра 29.11.2017г. номер государственной регистрации 23:43:0123033:68-23/001/2017-39.
В связи с ненадлежащим качеством построенного жилого помещения квартиры № 148 Истцы от подписания акта приема –передачи квартиры отказались. Данный факт подтверждается справкой № 251/2019 от 24.09.2019 г., выданной ООО «СК «Вектор».
Взамен приобретенного Истцами прав требования квартиры ООО «СК «Вектор» было предложено на основании договора уступки права произвести обмен на право требования квартиры в строящемся Литере 3 ЖК «Дубровка»
ООО «СК «Вектор» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома от 17.09.2019 № 3-4-1-143 (далее - Договор), включающий в себя право требования жилого помещения двухкомнатной квартиры № 143, проектной общей площадью с холодными помещениями 63,68 кв.м., проектной общей площадью квартиры 61,85 кв. м, расположенной на 1 этаже, в 4 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, Почтовое отделение № 87, площадью 44 269 м2 . Договор зарегистрирован Управлением Росреестра 24.09.2019.
Между индивидуальным предпринимателем ФИО4 с одной стороны и ФИО1 и ФИО2 с другой 24.09.2019 заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве жилого дома от 17.09.2019 № 3-4-1-143. В соответствии с условиями договора уступки права требования от 24.09.2019 денежная сумма в размере сумма оплачена в полном объеме, что подтверждается представленными в дело документами.
Договор уступки права требования от 24.09.2019 зарегистрирован Управлением Росреестра 08.10.2019.
Таким образом, заявители полностью исполнили условия договора. Застройщик своих обязательств по договору не выполнил: жилой дом не построил, квартиру не передал.
Решением Арбитражного суда адрес от 23.12.2021 общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Вектор», адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщика, открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Вектор» утвержден фио член некоммерческого партнёрства союза «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих».
14.09.2022 г. определением Арбитражного суда адрес по делу № А32-12088/2021-35/84-Б-202-УТ фио и фио включены в реестр требований кредиторов ООО «Строительная компания Вектор» о передаче каждому по -1/2 доли жилого помещения двухкомнатной квартиры № 143, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 4 подъезде 6-этажного пятисекционного многоквартирного жилого дома литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, Почтовое отделение № 87, площадью 44 269 м2 ЖК «Дубровка».
Публично – правовой компанией «Фонд развития территорий» 25.04.22 г. принято решение о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных жилых домов, возводимых ООО «СК Вектор» путем выплаты компенсаций.
Истцы с целью восстановления прав обратились к ответчику с заявлением о выплате компенсации, согласно утвержденной Фондом форме, с приложением требуемых документов удостоверенных и заверенных нотариусом.
21.02.2023 г. поступил ответ № 08-6062-ДК в виде отказа в выплате компенсации с указанием на то, что в адрес Фонда не представлены документы о передаче жилого помещения – квартиры №143 в Литере 3 ЖК «Дубровка подтверждающие исполнение обязательств в части произведения оплаты цены данного договора застройщику, а также по причине не предоставления конкурсным управляющим полного комплекта документов, а именно договора участия в долевом строительстве. Расчет возмещения, подлежащего выплате истцам, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих обоснованность требования к Застройщику.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании незаконным отказа Фонда в выплате возмещения, а также возложении обязанности произвести выплату возмещения, подлежат удовлетворению, поскольку истцам как участникам долевого строительства, имеющим требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, факт оплаты участниками цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцами заявлены требования о выплате возмещения, установлено, в том числе, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 14.09.2022 г. о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения истцам, выраженный в письме от 21.02.2023 г.№08-6062-ДК, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по договору за жилое помещение, обязать ответчика произвести выплату истцам возмещения за двухкомнатную квартиру № 143, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 4 подъезде 6-этажного пятисекционного многоквартирного жилого дома литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, Почтовое отделение № 87, площадью 44 269 м2 ЖК «Дубровка» в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспортные данные) ФИО2 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности по выплате возмещения - удовлетворить.
Признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», изложенный в письме от 21.02.2023, № 08-6062-ДК.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в отношении двухкомнатной квартиры № 143, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 4 подъезде 6-этажного пятисекционного многоквартирного жилого дома литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, Почтовое отделение № 87, площадью 44 269 м2 ЖК «Дубровка».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович