Решение по делу № 2А-884/2023 от 26.07.2023

Дело №2а-884/2023

УИД 26RS0013-01-2023-001128-47

Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Яшниковой О.И.

с участием:

представителя административного истца ФИО7

административного ответчика ФИО1

ст. помощника прокурора <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исковому заявлению Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО1

о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Отдел МВД по городу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1

Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором Минераловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 162 УК РФ (с учетом приговора Минераловодского городского суда по ч. 2 ст. 318 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к 13 годам 1 дню лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с заменой на исправительные работы на срок 1 год 5 месяцев 5 дней.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО5 фактически освобожден от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, либо пребывания; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал и допустил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановления вступили в законную силу.

В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласился.

Помощник прокурора ФИО6 в своем заключении полагал требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав заключение прокурора, учитывая позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Минераловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 162 УК РФ (с учетом приговора Минераловодского городского суда по ч. 2 ст. 318 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к 13 годам 1 дню лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с заменой на исправительные работы на срок 1 год 5 месяцев 5 дней.

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1 учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев.

При этом, образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

С учетом установленных выше обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, проанализировав данные о личности поднадзорного, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к выводу об установления ему дополнительных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации три раза в месяц, так как имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают необходимость дополнения ему предложенных административным истцом ограничений, которые соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, соответствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" гласят, что в случае продления срока административного надзора, срок административного надзора начинает исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № №, на шесть месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, № №дополнительные ограничения в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации три раза в месяц.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Разъяснить поднадзорному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Председательствующий,

судья А.Д. Никитюк