Дело № 2-10258/22

УИД: 77RS0024-02-2022-023650-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10258/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по Москве и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указав, что решением ГУ ГУ ПФР № 15 по Москве и адрес от 18 мая 2021 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом менее четырех лет. Деятельность ГУ ГУ ПФР № 15 по Москве и адрес была прекращена 01 октября 2021 года путем присоединения к ГУ ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес. Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 15 по Москве и адрес от 27 мая 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом – адрес на момент аварии на Чернобыльской АЭС и в период с 26 апреля 1986 года по 31 июля 1990 года, а также признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес назначить ей выплату пенсии с 09 марта 2021 года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, текст которых приобщен к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 09 марта 2021 года ФИО1 обратилась в ГУ ГУ ПФР № 15 по Москве и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ-ГУ ПФР N 15 по Москве и адрес от 18 мая 2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку в представленной трудовой книжке ФИО1 имеется период работы с 13 июня 1988 года по 30 августа 1988 года на адрес отделения железной дороги, данный период не может быть включен в период зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с изложенным, даже при подтверждении основания выдачи справки с места проживания в адрес могут быть учтены периоды проживания с 26 апреля 1986 года по 12 июня 1988 года, с 31 августа 1988 года по 13 июня 1990 года, что составляет 03 года 11 месяцев 28 дней при требуемых 04 лет проживания в указанной зоне.

Деятельность ГУ ГУ ПФР № 15 по Москве и адрес была прекращена 01 октября 2021 года путем присоединения к ГУ ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес.

С решением ГУ ГУ ПФР № 15 по Москве и адрес суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Как следует из архивной справки, выданной Учреждением образования «Белорусский государственный университет транспорта» (БелГУТ), приказом от 23 августа 1985 № 421 фио зачислена на I курс Белорусского института инженеров железнодорожного транспорта факультета «Управление процессами перевозок» специальности «Управление процессами перевозок на железнодорожном транспорте» с 01 сентября 1985 года, дневная (очная) форма обучения. Приказом от 28 июня 1990 года № 766 решением Государственной экзаменационной комиссии по специальности «Управление процессами перевозок на железнодорожном транспорте» студентке факультета «Управление процессами перевозок» фио присвоена квалификация инженера путей сообщения по управлению процессами перевозок на железнодорожном транспорте. Выдан диплом РВ № 055861 от 26 июня 1990 года, регистрационный № 21339. Предоставить отпуск с 01 июля 1990 года по 31 июля 1990 года. Исключить из института в связи с окончанием 31 июля 1990 года.

Согласно справке о месте жительства и составе семьи, фио с 07 сентября 1985 года по 13 июня 1990 года была зарегистрирована по адресу: адрес, общ., данное жилое помещение является общежитием «БелГУТа».

Как следует из копии трудовой книжки фио (фио) С.В., с 13 июня 1988 года по 30 августа 1988 года она работала на адрес отделения железной дороги в должности приемосдатчика груза, уволена в связи с окончанием производственной практики.

Согласно справке Филиала «Гомельского областного центра по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды», адрес в период с 26 апреля 1986 года по настоящее время включительно входит в зону с загрязнением почвы цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв.м (от 1 до 5 Ки/кв.км), или стронцием-90 от 5,55 до 18,5 кБк/кв.м (от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км) или плутонием 238, 239, 240 от 0,37 до 0,74 кБк/кв.м (от 0,1 до 0,02 Ки/кв.км), на которой средняя годовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв, что соответствует зоне проживания с периодическим радиационным контролем.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в период с 26 апреля 1986 года по 12 июня 1988 года и с 31 августа 1988 года по 26 июня 1990 года истец проживала и училась в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеет право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на 2 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

В связи с тем, что продолжительность периодов проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составила более 4 лет, пенсионный возраст истца, подлежит снижению на два года, то есть истец приобрела право выхода на пенсию по достижении 53 лет, истец обратилась за назначением пенсии 09 марта 2021 года, то есть после достижения 53 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 09 марта 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и адрес от 18 мая 2021 года № 210000375461/339370/21.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с нормами ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гусева