Решение по делу № 2-106/2023 от 15.05.2023

Дело № 15 мая 2023 года

УИД: 78RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Ужанской Н.А.

с участием представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

при секретаре Алексеевой К.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Санкт – Петербурга к ФИО1 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

установил:

<адрес> Санкт – Петербурга обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт – Петербурга с иском к ФИО1 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки, указывая, что ФИО1 является собственником двухкомнатной <адрес> площадью 62.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. А. Спорное жилое помещение расположено на втором этаже пятиэтажного <адрес> года постройки, что подтверждается справкой о характеристике жилого помещения. В отношении спорного жилого помещения установлено обременение как вновь выявленный объект культурного наследия с обязательством по сохранению объекта на основании приказа Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность»

В ходе проведенной проверки истцом установлено, что в помещении произведена самовольная перепланировка и переустройство: помещение 3 (комната) увеличено за счет площади помещения 1 (коридор) путем переноса перегородки; в помещении 3 (комната) оборудован санузел (душевая и раковина); между помещениями 3 и 4 (комнаты) демонтирована перегородка; в части помещения 4 (комната) оборудована раковина, оборудованы два помещения туалета; в одном унитаз и бойлер, вход из помещения 1(коридор); и в другом унитаз, вход из помещения 5 (кухня) и оборудовано еще одно помещение санузла с ванной и раковиной; дверной проем между помещениями 4 (комната) и 1 (коридор) перенесен; между помещениями 4 (комната) и 5 (кухня) частично демонтирована перегородка; в помещении кухни демонтирована газовая плита и раковина; помещение 1(коридор) разделено перегородкой с дверным проемом; между помещениями 1 (коридор), 5 (кухня), 6 (туалет) и 7(ванная) демонтированы перегородки; в помещении 6 демонтирован унитаз, в помещении 7 демонтирована ванна и раковина. В адрес ответчика <адрес> Санкт – Петербурга были направлены уведомления о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести спорное помещение в прежнее состояние, или предоставить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на произведенные работы, которая предоставлена не была, в связи с чем истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика в течение 4 (четырех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести планировку помещения <адрес> площадью 62.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- демонтировать самовольно установленные перегородки и помещения;

- демонтировать самовольно установленные санитарно-технические узлы, санитарно-техническое оборудование в них, бойлеры и подведенные инженерные сети водоснабжения и водоотведения;

- восстановить конфигурацию помещений путем восстановления между помещениями перегородок, в том числе перегородок с дверными проемами;

- восстановить санитарно-технический узел, газовое оборудование и инженерные сети водоснабжения, водоотведения и газоснабжения.

Также истец просит установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу <адрес> Санкт – Петербурга в размере 300 000 рублей на случай неисполнения решения суда в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в установленный срок и до дня фактического исполнения решения суда в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала требования иска, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ответчик проходит процедуру согласования перепланировки с государственными органами.

Комитет по контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга будучи извещенным о слушании дела, участие представителя не обеспечил, однако, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление.

Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, полагает исковые требования <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 является собственником двухкомнатной <адрес> площадью 62.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 20).

В адрес ответчика <адрес> Санкт – Петербурга были направлены уведомления о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести нежилое помещение в прежнее состояние, или предоставить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на произведенные работы (л.д. 26), которая предоставлена не была, при этом, представитель ответчика данный факт не опроверг.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация уполномочена согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

В соответствии с ч. 5 и ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации положительное решение органа, осуществляющего согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки как жилого, так и нежилого помещения.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ, пункту ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" администрации районов Санкт-Петербурга уполномочены в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Основания и порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения определены также Административным регламентом предоставления администрациями районов Санкт-Петербурга государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 263-р (далее - Административный регламент).

Как установлено судом, ответчик проект перепланировки двухкомнатной <адрес> площадью 62.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> не изготавливал, в МВК <адрес> его не передавал.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, поэтому, в силу данной нормы права примыкающая к ограждающей несущей стене дома конструкция с дверью, закрывающая приямок, изменяет общий вид фасада многоквартирного дома и режим использования дворового фасада в отсутствии согласия собственником помещений дома.

В связи с этим, собственнику нежилого помещения, по смыслу ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо получить согласие всех остальных собственников помещений многоквартирного дома на выполнение таких работ.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2111-О часть 3 статьи 36 и часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случаях, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества или когда уменьшается размер общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции, призванные - с учетом предназначения общего имущества в многоквартирном доме - обеспечить защиту прав и законных интересов всех собственников помещений в этом доме, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, 4, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3, 4).

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Суд, оценивая заявленные требования, а также доказательства, полученные в ходе судебного разбирательства в совокупности, в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, считает установленным нахождение двухкомнатной <адрес> площадью 62.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в состоянии самовольной перепланировки и переоборудования, в связи с чем иск подлежит удовлетворению, а решение исполнению в течение 4-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, с учетом временных затрат на процедуру согласования проектной документации, необходимой для приведения помещения в первоначальное состояние с компетентными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена по заявлению истца одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для Ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, оценивая заявленные требования, учитывая, что целью их предъявления является своевременное исполнение судебного акта, считает их подлежащими удовлетворении, однако, при определении размера неустойки учитывает как и особенности правоотношений, в защиту которых подается настоящее исковое заявление (защита безопасности проживающих в здании граждан), так и то обстоятельство, что ответчик по делу не является коммерческой организацией, в связи с чем размер неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 300 000 рублей, об установлении которой просит истец, суд считает завешенным и подлежащим снижению до 50 000 рублей, тогда как размер неустойки на случай дальнейшего неисполнения решения суда – 3000 рублей в день, суд считает обоснованным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <адрес> Санкт – Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок 4 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести планировку помещения двухкомнатной <адрес> площадью 62.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом, Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- демонтировать самовольно установленные перегородки и помещения;

Установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу <адрес> Санкт – Петербурга в размере 50 000 рублей на случай неисполнения решения суда в установленный судом срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда – в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в установленный срок и до дня фактического исполнения решения суда в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья