47RS0018-02-2023-002444-12 Дело 2а-3463/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года г.Тосно Ленинградской области
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Леоненко Е.А.,
при помощнике судьи Скориковой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к главе муниципального образования Любанского городского поселения о признании действий незаконными ФИО4, взыскании судебных расходов
установил:
ФИО2 (далее-административный истец) обратилось в суд с административным иском, с учетом уточнений, к главе муниципального образования Любанского городского поселения о признании действий незаконными ФИО1, взыскании судебных расходов (л.д.23)
В обоснование административного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено, ограничение доступа к официальной странице Любанского городского поселения в соцсети «В Контакте» (vk.com/luban_info), которая, согласно Федерального закона № 270-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, является источником официальной информации о деятельности органа местного самоуправления, наравне с его официальным сайтом, по причине внесения ФИО2 в «черный список». Административный ответчик ограничил доступ на официальную страницу администрации Любанского городского поселения, будучи администратором группы, тем самым нарушив положения Федерального закона, а также преградив ФИО2 получения источника информации о деятельности органа местного самоуправления, доступ который не может быть ограничен.
Административный истец в судебное заседание явился, полностью поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился и пояснил, что в период рассмотрения дела в суде доступ ФИО2 через официальную страницу в контакте восстановлен, право восстановлено, в связи с чем просил в иске отказать.
Изучив материалы дела и доводы административного истца и административного иска, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что глава администрации ФИО1, являясь администратором страницы, ограничил доступ к официальной странице Любанского городского поселения в соцсети «В Контакте» (vk.com/luban_info) ФИО2
По обращениям ФИО2 Тосненской городской прокуратурой заведено надзорное производство 127-2017.
Главой муниципального образования Любанского городского поселения ФИО1 в рамках надзорного производства представлено пояснения от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года, о том, что ФИО2 была добавлена в «черный список» сообщества ввиду неоднократных нарушений правил сообщества, а именно: оставление комментариев содержащих заведомо ложных сведений; завуалированное оскорбление других участников сообщества; высказывания, дискредитирующие руководство органов государственной и муниципальной власти; оскорбительные высказывания в отношении как к отдельным членам партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», так и в отношении Партии в целом; высказывания в отношении проводимой операции в СВО.
Заместителем городского прокурора советником юстиции ФИО5 было установлено, что решение об ограничении доступа к информации, размещенной на официальной странице Любанского городского поселения «Совет депутатов и Администрация», принято с нарушением требованием законодательства об информации, информационных технологиях о защите информации, в связи с чем, главе муниципального образовании Любанское городское поселения <адрес> внесено представление.
ДД.ММ.ГГГГ главе Любанского городского поселения <адрес> вынесено представление.
В ходе рассмотрения дела стороной административного ответчика отменено ограничение к доступу административного истца к информации, размещенной на официальной странице Любанского городского поселения «Совет депутатов и Администрация».
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 270-ФЗ, официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления или подведомственной организации, электронный адрес которого в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу, органу местного самоуправления или подведомственной организации.
Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 6 ФЗ № доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.
Статьей 13 названного закона предусмотрен перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, который в зависимости от сферы их деятельности подлежит размещению в сети "Интернет".
Таким образом суд, с учетом установленных нарушений со стороны административного ответчика считает, что отсутствовали основания для ограничения доступа. Рассмотрев скриншоты комментариев пользователя, судом не установлено оснований для полного ограничения доступа пользователя к информации, размещаемой в сообществе. Ссылки для ограничения о наличии оскорбительных высказываний не нашли своего подтверждения, а также суд учитывает, что часть переписки является выдержками с не предоставлением полного контекста обсуждений.
Учитывая вышеизложенное, действия административного ответчика, ограничивший доступ пользователя к официальной странице органа местного самоуправления является незаконным и противоречащий требованиям ст.3 Закона № 149-ФЗ.
С учетом удовлетворения административного иска, суд считает, что расходы по оплате государственной пошлины, а также за проезд, которые подтверждены соответствующими документами подлежат взысканию в административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к главе муниципального образования Любанского городского поселения о признании действий незаконными ФИО1, взыскании судебных расходов- удовлетворить.
Признать незаконными действия главы муниципального образования Любанского городского поселения ФИО1 к в виде ограничения доступа к информации через официальную страницу в Контакте.
Взыскать в пользу ФИО2 в главы муниципального образования Любанского городского поселения ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на проезд в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ( ДД.ММ.ГГГГ ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: Е.А.Леоненко