Гражданское дело № 2-761/2025

27RS0004-01-2024-010242-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием представителя истца ФИО5, действующим на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление об участии в Государственной программе в Представительство МВД России в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в <адрес> ФИО1 оформлено свидетельство участника Государственной программы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрирована в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УМВД России по <адрес> подано соответствующее заявление о выплате пособия на обустройство участнику Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате принято решение о выплате ответчику пособия на обустройство (подъемных) в размере 842 550 рублей, которые ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на ее счет, кроме того на счет ответчика также были перечислены ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 90 940 рублей 58 копеек в счет компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю принято решение об утрате статуса участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия о необходимости возврата денежных средств в размере 245047 рублей 12 копеек. ФИО1 в добровольном порядке частично оплатила задолженность в размере 40 000 рублей, однако остальная часть денежных средств ответчиком возвращена не была. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 205 047 рублей 12 копеек.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражал относительно вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом судебными повестками. Судебные повестки неоднократно направленные ответчику по указанному в исковом заявлении адресу, возвращены в суд с почтовой отметкой «за истечением срока хранения». Об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Суд в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для вызова ответчика в суд, и расценивает неполучение ответчика направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 № 556.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правилами выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 (далее - Правила выплаты компенсации) выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 (далее – Правила) подъемные выплачиваются участнику Государственной программы в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основной социально-демографической группы населения, к которой относится участник Государственной программы на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства и (или) не имеющему на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, подъемные выплачиваются в размере равном десятикратной величине прожиточного минимума.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.12.2022 № 677-пр «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае на 2023 год» величина прожиточного минимума в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила 20 895 рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 28 Государственной программы в случае, указанном в пп. «а» п. 25 Государственной программы, статус участника Государственной программы утрачивается соотечественником, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Согласно пунктам 3-5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, подъемных, предоставлением жилищной субсидии. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Представительства МВД России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе.

ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в <адрес> ФИО1 оформлено свидетельство участника Государственной программы, серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрирована в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате пособия на обустройство участнику Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ФИО1 пособия на обустройство (подъемных), в размере 842 550 рублей и решение о выплате ФИО1 компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику в размере 90 940 рублей 58 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 842 550 рублей и 90 940 рублей 58 копеек.

Ответчик согласилась с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения, поставив свою подпись в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю принято решение об утрате статуса участника Государственной программы ФИО1 на основании пп. «в» п. 26 Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о необходимости возврата денежных средств в размере 245 047 рублей 12 копеек. ФИО1 в добровольном порядке частично оплатила задолженность в размере 40 000 рублей, оставшаяся часть денежных средств на расчетный счет истца не поступали.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», вследствие чего, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 250 рублей 47 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управления Министерства Внутренних дел России по Хабаровскому краю (ИНН №) денежные средства в размере 205 047 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 5 250 рублей 47 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025 года.