Решение по делу № 2А-790/2023 от 20.12.2023

дело № 2а-790/2023

УИД 02RS0009-01-2023-001237-47

номер строки в статистическом отчете 3.022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Хан А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Аносинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия по предоставлению письменных ответов на представления прокуратуры Чемальского района от 01.02.2023, от 15.02.2023, от 17.02.2023, от 20.02.2023, от 17.03.2023, от 14.04.2023, от 30.06.2023, от 30.06.2023, от 23.08.2023, возложении обязанности предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу письменные ответы на представления прокуратуры Чемальского района от 01.02.2023, от 15.02.2023, от 17.02.2023, от 20.02.2023, от 17.03.2023, от 14.04.2023, от 30.06.2023, от 30.06.2023, от 23.08.2023,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим административным иском к Администрации МО «Аносинское сельское поселение», указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований прокуратуры об устранении нарушений закона, по результатам которой в деятельности администрации МО «Аносинское сельское поселение» выявлены нарушения требований п. 1 ст. 6 и ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а именно, администрацией МО «Аносинское сельское поселение» внесенные представления не рассмотрены с участием представителя прокуратуры и не сообщено в письменной форме о результатах их рассмотрения прокурору района. Полагает, что бездействие администрации может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Шваба Ф.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом на основании ст. 289 КАС РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора района, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Закона № 2202-1 опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона № 2202-1, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Судом установлено, что в рамках осуществления надзорной деятельности прокуратурой Чемальского района были внесены следующие представления об устранении нарушений закона:

- представление от 01.02.2023 № 07-03-2023 об устранении нарушений требований бюджетного законодательства;

- представление от 15.02.2023 № 07-03-2023 об устранении нарушений требований законодательства о муниципальном контроле, земельного законодательства;

- представление от 17.02.2023 № 07-03-2023 об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции;

- представление от 20.02.2023 № 07-03-2023 об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о контрактной системе, гражданского законодательства, законодательства о защите субъектов предпринимательской деятельности;

- представление от 17.03.2023 № 07-03-2023 об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции;

- представление от 14.04.2023 № 07-03-2023 об устранении нарушений требований законодательства о муниципальном контракте, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности;

- представление от 30.06.2023 об устранении нарушений требований законодательства о противодействии терроризму;

- представление от 30.06.2023 об устранении нарушений требований законодательства об отходах производства и потребления;

- представление от 23.08.2023 об устранении нарушений требований земельного законодательства.

Представления получены администрацией сельского поселения, что подтверждается записью в книге входящей корреспонденции.

Однако в нарушение требований п. 1 ст. 6 и ст. 23 Закона № 2202-1 администрацией МО «Аносинское сельское поселение» внесенные представления не рассмотрены с участием представителя прокуратуры и не сообщено в письменной форме о результатах их рассмотрения прокурору района.

<данные изъяты>

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

В силу части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Суд считает необходимым определить срок исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей по устранению указанных нарушений, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

По мнению суда, указанный срок является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.