2а-275/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В..,

при секретаре Темирхановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 <ФИО>1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> <ФИО>4, Советскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил

Административный истец <ФИО>2 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, указав, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес> <ФИО>4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> <дата> административный истец направил в адрес ответчика заявление о прекращении исполнительного производства, поскольку судебный приказ <номер>а-1876/2021 от <дата>, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменен. Однако судебный пристав исполнитель проигнорировала доводы административного истца, исполнительное производство не прекращено, ответ заявителю не поступал.

Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>4, выразившиеся в не прекращении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> незаконным, признать бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>4, выразившиеся в игнорировании ходатайства о прекращении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя <ФИО>4 дать письменный ответ на ходатайство от <дата>, обязать судебного пристава-исполнителя <ФИО>5 прекратить исполнительное производство 31281/22/30003-ИП от <дата>.

В судебное заседание административный истец <ФИО>2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, о причине неявки суду не сообщила.

В судебное заседание административные ответчики: судебный пристав Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>4, Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст. ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений ч. ч. 1 - 7 ст. 64.1 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес> <ФИО>4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>, на основании судебного приказа <номер>а-1876/2021, выданного судебным участком мирового судьи №<адрес> от <дата>.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> <дата> судебный приказ <номер>а-1876/2021 от <дата> отменен.

<дата> административный истец направил в адрес ответчика заявление о прекращении исполнительного производства, поскольку судебный приказ <номер>а-1876/2021 от <дата>, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменен.

Однако судебный пристав исполнитель проигнорировала доводы административного истца, исполнительное производство не прекратила, судебный приказ не возвратила.

В ходе судебного заседания установлено, что исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> до настоящего времени не прекращено.

Таким образом, в рассматриваемом случае суд усматривает доказанным незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства, в несвоевременном прекращении производства, повлекшими за собой нарушение прав и законных интересов должника, а предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого постановления и нарушение законных прав и интересов установленной.

При этом, разрешая заявленные административным истцом требования, суд не усматривает основания для признания бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>4, выразившиеся в игнорировании ходатайства о прекращении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> незаконным, поскольку данные требования поставлены некорректно

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <ФИО>2 <ФИО>1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> <ФИО>4, Советскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>4, выразившиеся в непринятии мер по вопросу прекращении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя <ФИО>5 рассмотреть ходатайство о прекращении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, дать <ФИО>2 <ФИО>1 письменный ответ по заявленному ходатайству.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.В. Кострыкина