Дело № 2-1955/2023
УИД № 23RS0047-01-2022-012906-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 09 февраля 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Кантимира И.Н.
при секретаре Черкашиной И.В.
с участием:
представителя истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края – ФИО1 (доверенность № 75-03-08-17655/22 от 12.09.2022 года),
ответчика председателя ТСЖ «Надежда» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Надежда» о понуждении исполнения предписания органа государственного жилищного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ТСЖ «Надежда» о признании бездействия в части неразмещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства незаконным; обязать ТСЖ «Надежда» исполнить предписание от 14.12.2021 года № 1844 посредством размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации согласно предписания от 14.12.2021 года № 1844.
В обоснование требований указано, что ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что с 1 июля 2017 поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную Федеральным законом. Согласно приказу Минкомсвязи России и Минстроя России от 30.12.2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта для раскрытия информации в ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 года № 74/114/пр. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Разделом 10 Приказа для организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом предусмотрен исчерпывающий перечень информации, подлежащий размещению в ГИС ЖКХ. Госжилинспекцией края с целью рассмотрения мотивированного представления от 14.12.2021 года на основании распоряжения от 14.12.2021 года № 3800 в отношении ТСЖ «Надежда» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований к размещению информации в ГИС ЖКХ. По результатам проверки госжилинспекцией края установлю что ТСЖ «Надежда» в ГИС ЖКХ не размещена информация в соответствии с пунктами 3.2, 3.3, 16, 19.4 раздела 10 Приказа. С целью устранения выявленных нарушений госжилинспекцией края ТСЖ «Надежда» выдано предписание от 14.12.2021 года № 1844 о размещении в ГИС ЖКХ вышеуказанных сведений в срок до 14.01.2022 года. Копии материалов проверки, в том числе предписание от 14.12.2021 года № 1844 направлены в адрес ТСЖ «Надежда» заказным письмом с идентификатором № 35099152558138, а также размещены в ГИС ЖКХ. Согласно информации ТСЖ «Надежда» от 13.01.2022 года № В75-220, поступившей в госжилинспекцию края, товариществом сообщается о том, что требования предписания от 14.12.2021 года № 1844 исполнены. Вместе с тем, госжилинспекцией края по результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом на основании задания от 03.08.2022 года № 100 установлено, что предписание от 14.12.2021 года № 1844 ТСЖ «Надежда» не исполнено, информация, подлежащая размещению ТСЖ «Надежда», согласно предписанию от 14.12.2021 года № 1844 в ГИС ЖКХ не размещена. Таким образом, ТСЖ «Надежда» умышленно уклоняется от исполнения предписания по размещению в ГИС ЖКХ обязательной информации. На основании изложенного они обратились в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края – ФИО1, поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик председатель ТСЖ «Надежда» - ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что все необходимые данные согласно предписания № 1844 от 14.12.2021 года, выданного ТСЖ «Надежда», ГЖИ представлены и размещены в Государственной информационной системе Жилищно - коммунального хозяйства.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Так, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Частью 4 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что с 01.07.2017 года поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную Федеральным законом.
Согласно приказу Минкомсвязи России и Минстроя России от 30.12.2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта для раскрытия информации в ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 года № 74/114/пр. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Разделом 10 Приказа для организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, предусмотрен исчерпывающий перечень информации, подлежащий размещению в ГИС ЖКХ.
Госжилинспекцией края с целью рассмотрения мотивированного представления от 14.12.2021 года на основании распоряжения от 14.12.2021 года № 3800 в отношении ТСЖ «Надежда» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований по размещению информации в ГИС ЖКХ.
По результатам проверки госжилинспекцией края установлю что ТСЖ «Надежда» в ГИС ЖКХ не размещена информация в соответствии с пунктами 3.2, 3.3, 16, 19.4 раздела 10 Приказа, а именно:
об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом № 129 по ул. Старокубанской в г. Краснодаре указанная информация подлежит размещению не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца следующего за отчетным);
- информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (указанная информация подлежит размещению не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным);
информация об отчетности товарищества, в том числе не размещены годовые отчеты о деятельности правления товарищества, годовые бухгалтерские (финансовые) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним), сметы доходов и расходов, отчеты о выполнении смет доходов и расходов за период осуществления деятельности по управлению МКД (указанная информация подлежит размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом).
информация о решениях собственников помещений в МКД и членов ТСЖ «Надежда», принятых на общих собраниях собственников помещений в МКД и членов ТСЖ «Надежда», оформленных протоколами от 10.02.2020 года № 1, от 29.12.2020 года № 5, от 30.06.2021 года № 1.
С целью устранения выявленных нарушений госжилинспекцией края ТСЖ «Надежда» выдано предписание от 14.12.2021 года № 1844 о размещении в ГИС ЖКХ вышеуказанных сведений в срок до 14.01.2022 года.
Копии материалов проверки, в том числе предписание от 14.12.2021 года № 1844 направлены в адрес ТСЖ «Надежда» заказным письмом с идентификатором № 35099152558138, а также размещены в ГИС ЖКХ.
Согласно информации ТСЖ «Надежда» от 13.01.2022 года № В75-220, поступившей в госжилинспекцию края, товариществом сообщается, о том, что требования предписания от 14.12.2021 года № 1844 исполнены.
Вместе с тем, госжилинспекцией края по результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом на основании задания от 03.08.2022 года № 100 установлено, что предписание от 14.12.2021 года № 1844 ТСЖ «Надежда» не исполнено, информация, подлежащая размещению ТСЖ «Надежда», согласно предписанию от 14.12.2021 года № 1844 в ГИС ЖКХ не размещена.
Таким образом, ТСЖ «Надежда» умышленно уклоняется от исполнения предписания по размещению в ГИС ЖКХ обязательной информации.
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Таким образом, с учетом приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Надежда» о понуждении исполнения предписания органа государственного жилищного надзора – удовлетворить.
Признать бездействия ТСЖ «Надежда» в части неразмещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства – незаконным.
Обязать ТСЖ «Надежда» исполнить предписание от 14.12.2021 года № 1844 посредством размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации согласно предписания от 14.12.2021 года № 1844.
Взыскать с ТСЖ «Надежда» госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир
Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир