Дело № 2а-1499/2022
Решение
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года п.Любытино
Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,
при секретаре Елисеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "<данные изъяты>" к судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов ФИО5 Л.Ю., УФССП по Новгородской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил:
АО "<данные изъяты>" обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов ФИО5 Л.Ю. находится исполнительное производство № №, о взыскании задолженности по кредитному договору № № с ФИО6, возбужденное 08 февраля 2022 года.
Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 Л.Ю. длительное время не принимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует о бездействии.
Ссылаясь на положения ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского района УФССП России по Новгородской области ФИО5 Л.Ю., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 08.02.2022 года по 19.07.2022 года, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства за указанный период, ненаправлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроизведению действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, ненаправлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за указанный период. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского района УФССП России по Новгородской области ФИО5 Л.Ю. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца- АО "<данные изъяты>" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО5 Л.Ю., представитель второго административного ответчика - Управления ФССП России по Новгородской области, заинтересованное лицо ФИО6 А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковые требования.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия АО "<данные изъяты>" обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения".
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 08 февраля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство № №, о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 7 390,64 руб. с ФИО6 А.А. в пользу АО "<данные изъяты>".
В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Пенсионный фонд, банки, налоговые органы, органы, регистрирующие право собственности граждан на недвижимое имущество и транспортные средства.
Согласно ответу ГИБДД от 08.02.2022 г. и 13.08.2022 г. в собственности у должника транспортных средств нет.
Согласно ответу из Росреестра за должником не числится недвижимого имущества.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, в отделе ЗАГСа отсутствуют акты гражданского состояния в отношении ФИО6 А.А., ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу банка на имя должника открыты счета. 21.02.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Взысканные денежные средства в размере 61,24 руб. перечислены взыскателю по предоставленным реквизитам.
Согласно ответу ПФ РФ установлено, что должник официально трудоустроен. 09 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, размер удержаний установлен 50 %.
На депозитный счет ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов денежных средств с заработной платы не поступало, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обновлен запрос в ПФР о заработной плате за первый квартал 2022 года.
Вопреки доводам истца, судебным приставом-исполнителем 16 марта 2022 года совершен выход по месту жительства ФИО6 А.А. по адресу: <адрес>, где должник проживает, однако имущество, подлежащее описи и аресту не установлено.
Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе не выносилось, поскольку сумма задолженности по исполнительному производству не превышает 10 000 рублей.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по своевременному исполнению решения суда, решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный АО "<данные изъяты>" административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований акционерного общества "<данные изъяты>" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО5 Л.Ю. о признании незаконным бездействия, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Е.И. Арсеньева