Решение по делу № 2-165/2023 от 29.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 29 марта 2023 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего – судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ общество ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» и ФИО1 заключили договор поставки газа №Д, по условиям которого, Поставщик обязуется поставлять Покупателю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ природный горючий газ и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а Покупатель - получать (выбирать) и оплачивать его поставщику (пункт 2.1).

В силу пункта 4.1 Договора, количество поставляемого газа (объем) определяется по УУГ Поставщика, установленного у Покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя.

При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов Покупателя, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к УУГ количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Потребление газа ИП ФИО1 связано с эксплуатацией зерносушилки, расположенной в с. Зольское, Зольского района КБР.

В целях определения количества потребляемого газа, у Покупателя установлен комплекс средств для измерений, составными частями которого являются:

Счетчик газа-РСГ-80 G-100, зав. №, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ;

Преобразователь давления - 415-ДА. зав. №, дата след поверки ДД.ММ.ГГГГ;

Преобразователь температуры - ТПТ-15-2, зав. №, дата след поверки -ДД.ММ.ГГГГ;

Вторичный прибор (вычислитель, корректор) - СПГ-742, зав. №, дата следующей поверки - ДД.ММ.ГГГГ.

УУГ Покупателя опломбированы в установленном порядке, целостность пломб сохранена.

Установка Поставщиком охранных пломб свидетельствует о допуске узла учета к применению без замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Поставщика газа произведена проверка состояния и применения всех вышеперечисленных средств измерений узла учета газа, о чем составлен акт № от той же даты, которым подтверждено, что на момент проверки УУГ пригоден, результаты измерений могут быть использованы для осуществления взаимных расчетов по договору поставки газа.

В том же декабре месяце 2022 года, в результате резкого сильного похолодания и обледенения ЛЭП, по территории всего Зольского района произошли аварии линий электропередач, практически весь район был обесточен.

В отсутствие электроэнергии была приостановлена эксплуатация зерносушилки.

Впоследствии было обнаружено, что в результате обрыва соединительных проводов, идущих от расходомера к корректору СПГ-742, не передавались импульсы счета.

ДД.ММ.ГГГГ года работоспособность корректора была восстановлена и опломбирована представителем Поставщика.

Из содержания акта № поданного принятого газа от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчет газа Поставщиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен по проектной мощности газопотребляющего оборудования, на общую сумму №, исходя из объема газа рассчитанного по нормативу - №

В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) монтаж, эксплуатация и поверка контрольноизмерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 названного Федерального закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Как указано выше, из содержания акта от ДД.ММ.ГГГГ на опломбирование корректора СПГ-742, установленного на объекте «зерносушилка» у ФИО1, следует о фиксации показаний счетчика на текущую дату - № м3, показания корректора №.

В соответствии с актом проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик», показания счетчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - №, показания корректора на ту же дату - 140889 мТ.

Из сравнительного анализа приведенных показаний следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлен учет потребленного газа: по счетчику - 5844 м3; по корректору - 4999 м3.

При этом, счетчик находится в исправном состоянии, целостность установленной на нем пломбы сохранена.

Таким образом, учет потребленного газа в указанный период осуществлялся исправным, опломбированным, с не истекшим сроком поверки счетчиком газа, объем потребленного газа составил 5844 м3.

В ответ на адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Дюна», являющееся лицензионным региональным сервисным центром АО НПФ ЛОГИКА, сообщило следующее. Согласно правилам учёта газа (п.2.9) объём потреблённого газа измеряется по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений. Для турбинных и ротационных счётчиков этой методикой является ГОСТ Р 8.740-2011, пункт 9.1.3 которого определяет, в числе прочих, требование к средствам обработки результатов измерений (корректорам) следующее: «Средства обработки результатов измерений должны обеспечивать возможность периодического введения и регистрации значений условно-постоянных величин (например, плотности газа при стандартных условиях, компонентного состава газа, атмосферного давления, констант, применяемых взамен значений контролируемых параметров, в случае отказа СИ и пр.)». Отсюда можно сделать вывод, что аттестованная методика измерения (ГОСТ Р 8.740-2011) указывает на возможность вычисления объёма газа, приведённого к стандартным условиям, с использованием констант (подстановочных значений) взамен измеряемых параметров.

Таким образом, использование подстановочных значений не свидетельствует о непригодности узла учета газа для использования в целях коммерческого учета потреблённого газа.

Конкретно по корректору СПГ-742, установленному на узле учёта газа (УУГ), принадлежащем ФИО1 специалист поясняет: при расчёте объёма газа, приведённого к стандартным условиям, корректор СПГ-742 умножает объём газа, прошедший через механический счётчик, на вычисленный корректором коэффициент Кпр1, вычисление которого производится с использованием значений давления и температуры газа, измеренных соответствующими датчиками или с использованием подстановочных значений этих параметров, в случае отсутствия таких датчиков, либо их неисправности (пункт 9.1.3 ГОСТа Р 8.740-2011 и руководство по эксплуатации на корректор СПГ-742). Экспериментально, путём ввода в аналогичный корректор СПГ-742 подстановочных значений давления газа=0,4Мпа и температуры газа= -5°С, был получен коэффициент Кпр 1=4,361, на который корректором было бы умножено количество газа, прошедшее через механический счётчик, при расчёте объёма газа, в случае применения подстановочных значений давления и температуры газа. На момент завершения ремонта коэффициент Кпр1 = 3,9018. Учет потребленного газа в указанный период осуществлялся исправным, опломбированным, с не истекшим сроком поверки счетчиком газа, объем потребленного газа составил 5844 м2 3. Объём газа, приведённый к стандартным условиям с применением полученного коэффициента составляет: Vl=Vpl* Кпр1=5844*4,361= 25485,684 м3.

В случае применения подстановочных значений давления газа = 0,4 МПа и температуры газа= -5°С, согласованных с ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик», объём потреблённого газа, рассчитанный корректором СПГ-742, превышает объём газа, который был бы рассчитан с использованием значений этих параметров, полученных при штатной работе УУГ, на 10 - 12% (т.е., в пользу поставщика газа).

Таким образом, объем потребленного ФИО1 газа на объекте зерносушилка в спорный период должен быть определен по показаниям счетчика и с применением указанного коэффициента в любом случае не может превышать 25485,684 м3.

Расчетный способ определения количества потребленного ресурса по правовой природе представляет собой меру ответственности за несоблюдение покупателем условий эксплуатации узла учета газа.

Согласно ст. 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В рассматриваемой ситуации, когда в спорный период учет потребленного газа осуществлялся опломбированным узлом учета - счетчиком с действующим сроком поверки - принимая во внимание то, что учтенную этим счетчиком величину возможно умножить на максимально возможный, в пределах нижнего и верхнего диапазонов работы корректора, коэффициент, расчет газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования нарушает значимый принцип соблюдения баланса интересов сторон, ставит Потребителя в крайне невыгодное положение.

Поставщик, в свою очередь, выдвигая такое крайнее и императивное требование, представляется стороной, злоупотребляющей своим правом.

Такое поведение профессионального участника этих правоотношений следует расценивать с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ. поскольку, учет газа в спорный период осуществлялся счетчиком, и этот объем можно откорректировать с использованием максимальных (в пользу Портавщика) подстановочных значений, и конечный результат такого расчета будет больше, чем объем, который был бы рассчитан при функционирующем корректоре.

На основании изложенного истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Нальчик» ОГРН <***> произвести перерасчет стоимости потребленного ФИО1 газа по долгосрочному договору поставки газа №Д от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям прибора учета - газового счетчика, с применением подстановочных значений давления газа = 0,4 МПа и температуры газа= -5°С.

В судебное заседание представитель истца – ФИО2 направил заявление, которым просил о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя истца, указав при этом, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседание, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.153 Жилищного Кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Правоотношения, возникшие между ответчиком - поставщиком газа – ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» и потребителем – ФИО1, регулируются гражданским, жилищным законодательством РФ и специальными нормативными актами по поставке природного газа и оплате коммунальных услуг.

Отношения, возникающие между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № и действовавшими Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с данными Правилами, газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» и ФИО1 заключен договор поставки газа №Д, согласно которому Поставщик обязуется поставлять Покупателю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ природный горючий газ и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а Покупатель - получать (выбирать) и оплачивать его поставщику (пункт 2.1).

Согласно п. 4.1 Договора, количество поставляемого газа (объем) определяется по УУГ Поставщика, установленного у Покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя. При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов Покупателя, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к УУГ количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Счетчик газа-РСГ-80 G-100, зав. №, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ;

Преобразователь давления - 415-ДА. зав. №, дата след поверки ДД.ММ.ГГГГ;

Преобразователь температуры - ТПТ-15-2, зав. №, дата след поверки -ДД.ММ.ГГГГ;

Вторичный прибор (вычислитель, корректор) - СПГ-742, зав. №, дата следующей поверки - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки состояния и применения средств измерения узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений не выявлено, на момент проверки УГ пригоден для применения. Показания счетчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - №, показания корректора на ту же дату - 140889 мТ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ на опломбирование корректора СПГ-742, установленного на объекте «зерносушилка» у ФИО1, следует о фиксации показаний счетчика на текущую дату - №, показания корректора №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Дюна» представителем истца направлено письмо, в котором он просит произвести расчет (корректировку) объема потребленного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газопотребляющим оборудованием ФИО1 газа, согласно счетчику (5844 м3), с использованием максимальных подстановочных значений (в пользу поставщика газа) давления и температуры, в пределах которого осуществлялась бы корректировка, при условии функционирования корректора в указанный период. Так же просил сообщить, возможно ли превышение объема газа, учтенного при исправном корректоре газа, по отношению к объему рассчитанному приведенным (предлагаемым) выше способом, с использованием максимальных (в пользу поставщика газа) подстановочных значений.

В ответ на указанное письмо директор ООО «Дюна» сообщил, что использование подстановочных значений не свидетельствует о непригодности узла учета газа для использования в целях коммерческого учета потреблённого газа.

Конкретно по корректору СПГ-742, установленному на узле учёта газа (УУГ), принадлежащем ФИО1: При расчёте объёма газа, приведённого к стандартным условиям, корректор СПГ-742 умножает объём газа, прошедший через механический счётчик, на вычисленный корректором коэфициент Кпр1, вычисление которого производится с использованием значений давления и температуры газа, измеренных соответствующими датчиками или с использованием подстановочных значений этих параметров, в случае отсутствия таких датчиков, либо их неисправности (пункт 9.1.3 ГОСТа Р 8.740-2011 и руководство по эксплуатации на корректор СПГ-742).

экспериментально, путём ввода в аналогичный корректор СПГ-742 подстановочных значений давления газа=0,4Мпа и температуры газа= -5°С, был получен коэфициент Кпр1=4,361, на который корректором было бы умножено количество газа, прошедшее через механический счётчик, при расчёте объёма газа, в случае применения подстановочных значений давления и температуры газа. На момент завершения ремонта коэфициент Кпр1 = 3,9018.

учет потребленного газа в указанный период осуществлялся исправным, опломбированным, с не истекшим сроком поверки счетчиком газа, объем потребленного газа, зафиксированный счётчиком за данный период, составил 5844 м3. Объём газа, приведённый к стандартным условиям с применением полученного коэффициента составляет: Vl=Vpl* Кпр1=5844*4,361= 25485,684мЗ

В случае применения подстановочных значений давления газа = 0,4МПа и температуры газа= -5°С, согласованных с ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик», объём потреблённого газа, рассчитанный корректором СПГ-742, превышает объём газа, который был бы рассчитан с использованием значений этих параметров, полученных при штатной работе УУГ, на 10 - 12% (т.е., в пользу поставщика газа).

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 13 названного Федерального закона № 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Исходя из толкования указанных норм права в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В данном случае, в спорный период учет потребленного газа осуществлялся опломбированным узлом учета - счетчиком с действующим сроком поверки - принимая во внимание то, что учтенную этим счетчиком величину возможно умножить на максимально возможный, в пределах нижнего и верхнего диапазонов работы корректора, коэффициент, расчет газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования нарушает значимый принцип соблюдения баланса интересов сторон, ставит Потребителя в крайне невыгодное положение. Поставщик, в свою очередь, выдвигая такое крайнее и императивное требование, представляется стороной, злоупотребляющей своим правом.

Такое поведение профессионального участника правоотношений следует расценивать с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ, поскольку, учет газа в спорный период осуществлялся счетчиком, и этот объем можно откорректировать с использованием максимальных (в пользу Поставщика) подстановочных значений, и конечный результат такого расчета будет больше, чем объем, который был бы рассчитан при функционирующем корректоре.

При этом, счетчик находится в исправном состоянии, целостность установленной на нем пломбы сохранена.

В случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. Данный вывод вытекает из анализа статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и согласуется с объяснениями представителей Правительства Российской Федерации, указавших на наличие у абонента такого права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Нальчик» произвести перерасчет стоимости потребленного ФИО1 газа по долгосрочному договору поставки газа №Д от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям прибора учета - газового счетчика, с применением подстановочных значений давления газа = 0,4 МПа и температуры газа= -5°С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов