14RS0№-76
12-695/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
____ 05 июля 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 ____ на постановление заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО3 от ____ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РС(Я), в отношении ФИО5 ____,
установил:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО3 от ____ № ФИО6 ____ привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб., за неисполнение требований по исполнительному производству о предоставлении ФИО1 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Окружная администрация ____ обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя, об отсутствии в настоящее время свободных от прав третьих лиц жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к местам постоянного проживания граждан, расположенных в границах городского округа «____», благоустроенных применительно к условиям ____ и отвечающих содержащимся в исполнительном документе требованиям. Просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности.
В судебное заседание представитель ФИО7 ____ извещенный надлежащим образом не явился.
Представитель УФССП РФ по РС(Я) ФИО4 с жалобой не согласна, просила отказать.
Выслушав пояснения представителя ФИО4, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя должны быть законными.
В ч. 2 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда РС(Я) от ____ по гражданскому делу 2№ ФИО9 ____ обязали предоставить ФИО1, ____ года рождения, благоустроенное изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от № до № кв.м. отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Решение вступило в законную силу ____, для принудительного исполнения выдан исполнительный лист ФС №.
____ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
В установленный для добровольного исполнения срок, решение суда не исполнено. В связи с чем, ____ судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № руб. – установлен новый срок для исполнения решения суда – ____.
В установленный срок решение суда не было исполнено, в связи с чем ____ Окружной администрации вновь вручено требование об исполнении решения суда в течении 10 дней со дня поступления указанного требования.
По истечении указанного срока установлено, что требование исполнительного документа не исполнено, в связи с чем, в отношении Окружной администрации ____ составлен протокол от ____ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Таким образом, факт неисполнения Окружной администрацией ____ содержащихся в исполнительном документе требований, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем подтверждается материалами дела. При этом юридическое лицо располагало достаточным временем для его исполнения.
Имеющие значение обстоятельства установлены должностным лицом в полном объеме, действиям юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии вины Окружной администрации ____ в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований, суд считает не состоятельными.
Для исполнения обязанностей возложенных на должника – Окружную администрацию ____ решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок. Доказательств того, что исполнение требований неимущественного характера, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.
Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено.
Административное наказание юридическому лицу назначено с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в пределах санкции статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО3 от ____ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РС(Я), в отношении ФИО10 ____ – оставить без изменения, а жалобу Окружной администрации ____ без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения постановления.
Судья п/п Л.А. Николаева
Копия верна
Судья Л.А. Николаева