Дело № 12 – 58/2023
РЕШЕНИЕ
21 июля 2023 года г. Орск
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Фризен Ю.А.,
при секретаре Дорожкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2
на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Орска от 10.05.2023 N 11/181-9, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их нрав администрации Октябрьского района г. Орска №11/181-9 от 10.05.2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ФИО2 объявлено устное замечание.
Оспаривая законность вынесенного уполномоченным органом постановления по делу об административном правонарушении, ФИО2 подала в Ленинский районный суд г. Орска жалобу, в которой указала, что факт невыполнения ею надлежащим образом родительских обязанностей подтверждения не нашел.
ФИО2, представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Орска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Орска от 10.05.2023 N 11/181-9 ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ФИО2 объявлено устное замечание, за то, что ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына.
Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении ФИО2 постановления об объявлении устного замечания явился тот факт, 03.05.2023 года в 20.00 час. в городе Орске но <адрес>, выявлен факт ненадлежащего исполнения ФИО2 родительских обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в результате должного контроля о стороны матери имеет низкую успеваемость в МОЛУ «СОШ № <адрес>», нарушает дисциплину на уроках и во время перемен, часто нс имеет принадлежностей к урокам, позволяет себе проявлять неуважение но отношению к учителям, дразнит их, проявляет агрессию по отношению к окружающим, сквернословит. ФИО2 не контролирует выполнение домашних заданий и не проверяет качество и количество школьных принадлежностей в рюкзаке сына, тем самым, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьи 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.
Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Из содержания указанных норм следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Исходя из смысла закона, ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию. Также выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном выполнении обязанностей, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.
Факт ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>; рапортом ст. инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России "Орское" ФИО5; ходатайством администрации МОАУ «СОШ № <адрес>»; справкой МОАУ «СОШ № <адрес>» о проделанной работе; объяснениями ФИО6, иными материалами дела.
Так, из справки МОАУ «СОШ № <адрес>» о проделанной работе следует, за период с сентября 2022 по март 2023 года ФИО1 проявил себя как неуравновешенный, нарушающий дисциплину, часто не имеющий принадлежностей к урокам (тетради, учебники) ученик. Законный представитель ФИО2 не контролирует выполнение домашних заданий и не проверяет качество и количество школьных принадлежностей в рюкзаке сына.
Согласно ходатайства администрации МОАУ «СОШ № <адрес>, в котором администрация просит принять меры административного воздействия к ФИО2 не исполняющей обязанности по воспитанию и обучению своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1
Из объяснения ФИО6 следует, что она является классным руководителем ученика 5-го класса ФИО1 в МОАУ «СОШ № <адрес>», ФИО1 ходит в школу, при этом у него отсутствуют канцелярские принадлежности и он пишет на уроке на листочках, домашнее задание делает не качественно. Законный представитель не контролирует домашние задание, а также не проверяет количество школьных принадлежностей в рюкзаке. С матерью проведена беседа, но выводы на исправление не делает.
Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела доказательств Комиссия пришла к правильному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств ненадлежащего исполнения ФИО2 обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка, являются необоснованными, опровергаются изложенными выше доказательствами.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместе с тем при рассмотрении дела обосновано установлена малозначительность совершенного административного правонарушения в связи с чем производство по делу об административном правонарушении прекращено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ФИО2 объявлено устное замечание.
Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств и представленных доказательств, они не опровергают наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления. Основания для иной их оценки отсутствуют.
С учетом изложенного следует признать, что жалоба не содержит правовых аргументов, которые влекут отмену обжалуемого постановления.
Предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигнута.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Орска от 10.05.2023 N 11/181-9, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ю.А. Фризен