Дело № 2-3181/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 01 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Барановой Ю.Е.

при секретаре Симахиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты,

установил:

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом ФИО1 за период с 01.01.2014 по 25.04.2019, с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 92 230,00 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 с 28.02.2012 решением УПФР в Ленинском районе г. Челябинска на основании заявления от 22.02.2012 была установлена ежемесячная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455, а также Правилами осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами ФИО1 При подаче заявления ответчику разъяснена обязанность извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты в случае устройства на работу, назначения пенсии и других, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты. 22.01.2021 в ходе работы по предотвращению необоснованного назначения компенсационной выплаты УПФР стало известно, что ухаживающее лицо ФИО3 с 29.12.2013 по 25.04.2019 работала в ООО «Экко-Рос», с 19.10.2020 по настоящее время работает у ИП ФИО4, в связи с чем за период с 01.01.2014 по 25.04.2019, с 01.11.2020 по 31.01.2021 ФИО1 излишне получена ежемесячная компенсационная выплата на общую сумму 92 230,00 руб.

Представитель истца Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области ФИО5 в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель ФИО6 в судебном заседании просила отказать в иске, указав, что вина ФИО1 не установлена, срок исковой давности пропущен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила). Пунктом 2 названного Постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных выше норм права следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся инвалиды I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.02.2012 ФИО2 обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвалидом 1 группы, при подаче которого была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР, в том числе, о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющем уход, оплачиваемой работы (л.д.10-11).

22.02.2012 ФИО1 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода, который был также предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР, в том числе, о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющем уход, оплачиваемой работы (л.д. 14-16).

28.02.2012 решением УПФР в Ленинском районе г. Челябинска о назначении ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО1 с 01.02.2012 в размере 1380,00 руб. ежемесячно (л.д. 9).

22.01.2021 в ходе работы по предотвращению необоснованного назначения компенсационной выплаты УПФР стало известно, что ухаживающее лицо ФИО3 с 29.12.2013 по 25.04.2019 работала в ООО «Экко-Рос», с 19.10.2020 по настоящее время работает у ИП ФИО4, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 17-21).

В связи с чем за период с 01.01.2014 по 25.04.2019, с 01.11.2020 по 31.01.2021 ФИО1 излишне получена ежемесячная компенсационная выплата на общую сумму 92 230,00 руб.

Представленный расчет суммы задолженности судом проверен, является арифметически верным.

22.01.2021 УПФР в Ленинском районе г. Челябинска принято решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в отношении ФИО3 (л.д. 22).

Ответчик ФИО1 не поставил в известность истца в установленном законом порядке (подачей соответствующего заявления) о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и в счет денежной выплаты получил 92 230,00 руб., что противоречит требованиям указанных выше Правил.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Так, право на обращение в суд с требованиями о взыскании излишней выплаты обусловлено не моментом прекращения удержания данных выплат, а моментом, когда истец узнал о нарушении своего права, то есть моментом, когда истец должен был узнать о неправомерности получения ответчиком выплат.

Суд отмечает, что при ежемесячном осуществлении выплат истец в силу наличия у него контрольных полномочий должен был осуществлять надлежащий контроль за правомерностью начисления спорных сумм.

Из материалов дела следует, что сведения о периоде работы ФИО3 и персональные данные отражены в карточке сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленной самим истцом. Пенсионный орган имеет возможность в любое время проверить наличие сведений об отчисляемых страховых взносах, установить место работы лица. При этом выплаты ответчику производились ежемесячно начиная с 2014 года, в то время как ФИО3 осуществляла трудовую деятельность с 29.12.2013 по 25.04.2019, с 19.10.2020.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иск подан 13.10.2021, срок исковой давности три года истек по выплатам до 13.10.2018. Согласно расчету за октябрь выплата произведена 01.01.2018.

Доказательств, подтверждающих, что истец, являясь государственным учреждением, не имел возможности до 2021 года установить сведения об осуществлении ФИО3 оплачиваемой трудовой деятельности, обнаружить излишнюю выплату, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области подлежат частичному удовлетворению. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства за период с 01.11.2018 по 25.04.2019, с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 10 810 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области излишне полученную ежемесячную компенсационную выплату неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с 01.11.2018 по 25.04.2019, с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 10 810 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2022 года.