дело № 2-98/2025 (дело № 2-3467/2024)

УИД 08RS0001-01-2023-003235-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Шурунговой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» (далее – ПАО «Россети Юг», Общество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии, мотивируя требования следующим.

15 февраля 2023 года представителями филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» проведена проверка на предмет соблюдения потребителем ФИО1 требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенного договора электроснабжения, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По результатам проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии, а именно наличие установленных в прибор учета устройств, не предусмотренных заводом изготовителем, которые позволяют искажать результаты измерений потребленной электроэнергии, либо останавливать счетный механизм по сигналу с пульта дистанционного управления. Прибор учета снят и вручен потребителю в опломбированной упаковке (пломба № 08003543703) для доставки на вскрытие и проверку в ФБУ «ЦСМ» либо завод-изготовитель. Согласно акту от 15 февраля 2023 года объем безучетного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, нежилое помещение, составил 65700 кВтч. Акт и расчет вручены ответчику. В целях досудебного урегулирования спора 21 июня 2023 года ответчику направлена претензия о наличии задолженности за август 2022 года по февраль 2023 года на сумму 666458,96 руб., а также установлен срок для оплаты задолженности в течение 5 рабочих дней со дня направления претензии. На указанную претензию ответа не поступило. Однако неучтенное потребление электроэнергии ответчика подтверждается произведенными замерами токов собственного потребления по фазам А, В, С. Превышение значения силы тока по фазам свидетельствует о том, что в корпус прибора учета встроено устройство, не предусмотренное заводом-изготовителем. Факт неучтенного потребления установлен по результатам замеров. ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» просило суд взыскать с ФИО1 в пользу Общества задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15 февраля 2023 года № 001065 в размере 666458,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9864 руб.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 октября 2023 года исковые требования ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» взыскана задолженность по акту от 15 февраля 2023 года № 001065 о неучтенном потреблении электрической энергии в сумме 612293 руб. 14 коп., расходы, по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 9322 руб. 93 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 14 марта 2024 года решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 октября 2023 года оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 3 сентября 2024 года решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 14 марта 2024 года отменено. Материалы гражданского дела направлены на новое рассмотрение в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

В Элистинский городской суд Республики Калмыкия дело поступило 29 октября 2024 года, распределено судье 30 октября 2024 года.

В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Юг», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств безучетного потребления электрической энергии.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из материалов дела, 09 января 2017 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 0801170300058.

Согласно приложению № 4 к указанному договору точкой поставки средств учета и местом их установки является <адрес>

По данному адресу истцом опломбирован прибор учета - счетчик электрической энергии ЦЭ6803ВМ № 009081044001499.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», раздел X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, в случаях нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета установлены в границах балансовой принадлежности потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений № 442).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчике лежит обязанность по обеспечению сохранности и правильной эксплуатации прибора учета энергии, что им не выполнено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 сентября 2017 года № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.3.4. Договора энергоснабжения от 09 января 2017 года № 0801170300058, на ответчика возложена обязанность обеспечить сохранность и целостность установленных в пределах границ балансовой принадлежности Ответчика расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета.

Согласно пункту 2.3.9 Договора от 09 января 2017 года № 0801170300058, на ответчика возложена обязанность обеспечить работу своих электроприемников и схем их питания без внесения искажающих факторов, влияющих на качество получаемой электроэнергии в соответствии с ГОСТ 13.109-97.

Из свидетельства о государственной регистрации права 08 РК 334999 от 30 сентября 2013 года следует, что собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1

31 января 2023 года (исх. КЛМ /21/21) Элистинским РЭС направлено уведомление потребителю ФИО1 о планируемой инструментальной проверке прибора учета электрической энергии нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанная проверка запланирована на 15 февраля 2023 года в 09 час. 30 мин. по объектам ТП №320/1*630, ВЛ-10 кВ «ТП-320» от ПС Элиста-Восточная по адресу: <адрес>

15 февраля 2023 года представителями филиала ПАО «Россети Юг»-«Калмэнерго» совместно с сотрудниками полиции проведена проверка прибора учета, находящегося в нежилом помещении по адресу: <адрес> собственником которого является ответчик ФИО1, на предмет соблюдения потребителем требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров электроснабжения, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно акту от 15 февраля 2023 года № 001065 о неучтенном потреблении электрической энергии, на приборе учета ЦЭ6803ВМ №009081044001499, (показания счетчика 027960 кВт), расположенном в нежилом помещении по <адрес>, выявлено вмешательство в работу прибора учета при помощи устройств, установленных в прибор учета и не предусмотренных заводом-изготовителем, которые позволяют искажать результаты измерений потребленной электроэнергии либо останавливать счетный механизм по сигналу с пульта дистанционного управления.

Акт о неучтенном потреблении от 15 февраля 2023 года № 001065 составлен в присутствии потребителя ФИО1, который отказался от объяснений.

Из пункта 7 акта от 15 февраля 2023 года № 001065 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителя следует, что на основании выявленных замечаний потребителю предписывается оплатить по акту объем и стоимость неучтенной электроэнергии в срок – 30 дней; прибор учета подлежит замене.

Согласно пункту 8 указанного акта о неучтенном потреблении прибор учета не принимается к расчету, объем потребленной электроэнергии будет произведен расчетным путем.

Акт от 15 февраля 2023 года № 001065 о неучтенном потреблении электроэнергии подписан представителем филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» ФИО4, ФИО5, потребитель ФИО1 от подписи отказался.

В ходе проверки выполнены фото и видеофиксация нарушения: 3 видео, 1 фото.

При проверке произведены замеры токов собственного потребления, данные замеров: фаза «А» - 0,90 мА, фаза «В» - 1,73 мА, фаза – «С» - 1,90 мА.

Проверка проводилась с применением токоизмерительных клещей АКТАКОМ АТК 1001 № 21301009 (акт калибровки средства измерения от 21 октября 2022 года, сертификат № 141 о калибровке средства измерений от 21 октября 2022 года).

Согласно сертификату о калибровке средства измерения от 21 октября 2022 года действительные значения метрологических характеристик соответствуют.

По паспорту токовых клещей АКТАКОМ АТК 1001 № 21301009 клещи имеют 5 диапазонов измерения: верхний диапазона измерений: 40 мА, 400 мА, 4А, 40А, 60А.

Довод стороны ответчика о том, что токовые клещи АКТАКОМ АТК 1001 № 21301009 не соответствовали предъявляемым к средствам измерений требованиям, судом проверен.

Так согласно информации Калмыцкого ЦГМС по данным метеостанции Элиста Республики Калмыкия 15 февраля 2023 года в период с 09 часов 00 минут до 15 часов 00 минут наблюдалось: температура воздуха в пределах от минус 1,4° до минус 2,7°С, относительная влажность воздуха составляла в 09 и 12 часов 100%, в 15 часов 93%.

Таким образом, при проведении проверки были нарушены условия эксплуатации клещей АТК-1001, что указывает на недостоверность и недопустимость произведенных замеров.

Материалами дела подтверждается, что при измерении тока все измерительные щупы были отключены от входных разъемов, переключатель режимов был установлен на подходящий диапазон постоянного или переменного тока, при измерении тока была нажата кнопка Zero для установки показаний прибора на «О». Замеры были осуществлены с нарушением схемы измерения. Как указано изготовителем, в связи с высокой чувствительностью прибора во избежание помех от внешних магнитных полей установка «О» должна производиться при той же ориентации прибора, что и при измерении. Данное обстоятельство указывает на недостоверность и недопустимость произведенных замеров.

Кроме того, истцом не предоставлены доказательства, того, что клещи АТК-1001 проходили поверку, которая должна обязательно проводиться один раз в 12 месяцев. Представленные истцом документы о калибровке клещей не подтверждают допустимость и достоверность показаний этих клещей, так как в силу закона различаются поверка и калибровка измерительных приборов. Данное обстоятельство указывает на недостоверность и недопустимость произведенных замеров. При этом поверка должна производиться в соответствии с установленным нормами с применением определенных средств поверки у уполномоченных лиц/организаций. Межповерочный интервал для клещей АТК-1001 составляет 1 год.

Как следует из материалов дела, прибор учета (счетчик) после демонтажа был вручен ФИО1, у которого сразу же этот прибор учета забрали сотрудники полиции. Впоследствии через некоторое время прибор учета вернули ФИО1, который представил его на поверку в Ростовский ЦСМ, но после признал его негодным к применению, причины непригодности - неработоспособен (отсутствует приращение показаний счетного механизма, отсутствуют выходные импульсы). То есть Ростовский ЦСМ не указал, что имелось некое вмешательство.

Таким образом, сама по себе последующая неработоспособность прибора учета не является доказательством вмешательства в прибор учета.

Более того, в приобщенном к материалам дела акте технического анализа № 152/313 от 6 августа 2024 года, проведенного на заводе-изготовителе - заводе измерительных приборов «Энергомера» (филиале АО «Электротехнические заводы «Энергомера»), приведены результаты вскрытия счетчика - внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиоэлементов, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено. При проверке счетчика на поверенном метрологическом оборудовании выявлено, что счетчик, при подключении к трехфазной симметрической нагрузке не считает (счетчик пропускает через себя электрическую энергию, при этом учет потребленной электрической энергии не осуществляется). При однофазном подключении счетчик не считает по фазам «В» и «С», по фазе «А» счетчик не работает. Причина возникновения дефект – выход из строя радиоэлемента на печатной плате в процессе эксплуатации. Определить период и время выхода из строя прибора учета не представляется возможным ввиду отсутствия в счетчике журналов событий. Данная модификация счетчика не поддерживает функцию хранения и записи журналов событий. Счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета в материалах дела не имеется.

Анализируя приведенные положения материального закона, фактические обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика задолженности за неучтенное потребление электрической энергии.

При таких обстоятельствах исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россетти Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Решение суда в окончательной форме принято 28 января 2025 года.

Председательствующий Н.Н. Бембеева

<данные изъяты>