Дело № 2а-1-9636/2023
УИД 40RS0001-01-2023-009665-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бежевец И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 ноября 2023 года административное дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании незаконными действий, отказа, обязании назначить пособие,
УСТАНОВИЛ:
15 августа 2023 истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящим административным иском, просила признать незаконным бездействие ответчика по рассмотрению обращения истца от 17 мая 2023 года, признать незаконным отказ от 25 мая 2023 года, обязать ответчика назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлениям от 17 мая 2023 года и 24 мая 2023 года.
Административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещен по месту отбывания наказания. Несмотря на неоднократные запросы суда об обеспечении участия административного истца в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, видеоконференцсвязь организована не была.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-1-9682/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Статья 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
По поручению Президента России с 1 января 2023 года в России установлено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 г. №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечень документов (копий документов, сведений) необходимых для назначения данного пособия.
Как следует из материалов дела, ФИО1 24 мая 2023 г. подала через портал государственных услуг заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 г. №2330. Состав семьи ФИО1 два человека: она и ребенок <данные изъяты>.
По заявлению административного истца было принято решение об отказе в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка по причине: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных.
ФИО1 по сведениям ФСИН отбывает наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тюменской области.
Согласно пп. «л» п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие в данном случае не устанавливается (направление получателя ежемесячного пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неправомерности требований истца. В связи с чем полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании незаконными действий, отказа, обязании назначить пособие - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Калужский районный суд Калужской области.
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.
Судья А.В. Чистова