2а-6476/2022
32RS0027-01-2022-006261-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дворцовой Н.А.,
с участием прокурора Кузьменко М.В.,
представителя административного истца -
УМВД России по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающей <адрес>, ссылаясь на то, что <дата> на основании постановления Калужского районного суда Калужской области от <дата> ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Калужской области условно-досрочно (не отбытый срок 10 месяцев 16 дней). В настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата> за совершение особо тяжкого преступления.
В 2022 году ФИО2 была поставлена на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, в настоящее время официально не трудоустроена, характеризуется удовлетворительно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, начало которого необходимо осуществлять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, т.е. с 11.01.2023 года, а также следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Прокурор Кузьменко М.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Частью 3 вышеназванной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, кроме прочего, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Вместе с тем, пунктом 1 частью 1 статьёй 5 Закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 4 статьи 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Исходя из требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, ФИО2 была осуждена приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 6 лет в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением осужденной ограничений: не изменять места жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц.
<дата> освобождена условно-досрочно на основании постановления Калужского районного суда Калужской области от <дата>, не отбытый срок 10 месяцев 16 дней (судимость погашается в 24 часа <дата>)
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2, <дата> рождения, проживает <адрес>, одна, официально не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
19.09.2022 года и 21.10.2022 года постановлениями врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение 17.09.2022 года и 20.10.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначены наказания в виде штрафов в размерах по 500 рублей. Постановления вступили в законную силу 30.09.2022 года и 1.11.2022 года соответственно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, который необходимо исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, т.е. с 11.01.2023 года, а также перечисленных в исковом заявлении ограничений в полном объеме.
При этом суд учитывает, что установление в отношении ФИО2 подобных ограничений не ухудшает ее положение, как осужденной, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающей <адрес>, сроком на 3 года, который исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, т.е. с 11.01.2023 года.
Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022 года.