УИД 04RS0015-01-2023-000053-30
Решение в окончательной форме
изготовлено 03 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года пгт.Таксимо
Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Замбалова О.Н.,
с участием помощника прокурора Балбаровой Т.Б.,
при помощнике судьи Токтохоевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-63/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Муйский район» к ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
установил:
Обращаясь в суд с заявлением, администрация муниципального образования «Муйский район» просит признать право собственности за муниципальной собственностью на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо».
Администрация муниципального образования «Муйский район» согласно ч.2 ст.25 Устава МО «Муйский район» исполняет полномочия администрации МО ГП «Поселок Таксимо».
В судебном заседание представитель истца по доверенности ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО5, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил заявление о признании исковых требований.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, при данной явке.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из п.1.4 Порядка предоставления и методики расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" (Приложение №1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия"Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утв. Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424) следует, что субсидии могут быть использованы на:
а) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) строительство муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства;
в) предоставление муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, для приобретения жилых помещений.
В числе задач органов местного самоуправления в Республике Бурятия по реализации указанной подпрограммы в пункте 11 предусмотрены «снос и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, рекультивация и благоустройство территорий».
В соответствии с п.2.4. вышеуказанного Порядка для получения социальной выплаты граждане должны представить копии паспорта, правоустанавливающего документа, технического паспорта на занимаемое жилое помещение, финансового лицевого счета, подтверждающего отсутствие задолженности по коммунальным платежам, обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность, согласие на обработку персональных данных.
Согласно п.2.18 Порядка в случае использования социальной выплаты не по целевому назначению и (или) при неисполнении обязательств по передаче непригодного для проживания жилого помещения в муниципальную собственность соответствующие средства взыскиваются с получателя социальной выплаты на лицевой счет муниципального образования и возвращаются в республиканский бюджет в установленном порядке.
Из норм действующего законодательства (статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (аналогия закона).
Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно ч.2 ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно. Неиспользовании земельного участка по назначению жилищного или иного строительства.
В силу ст.1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком,
Судом установлено, что 19 мая 2020 года ФИО1 было выдано свидетельство №1483 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда. 13 мая 2020 года ответчиком было дано письменное обязательство о передаче в муниципальную собственность принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, освобожденного жилого помещения со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, а также о передаче земельного участка, находящегося в собственности в кадастровым номером №.
14 июля 2020 года ответчиком на основании договора купли-продажи квартиры, посредством реализации предоставленной социальной выплаты было приобретено жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
14 августа 2020 года администрацией муниципального образования «Муйский район» было выдано разрешение на перечисление денежных средств с блокированного лицевого счета ФИО1 на счет продавца жилого помещения. Пунктом 2.16 Порядка установлено, что социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления кредитной организацией финансовых средств на банковский счет продавца, застройщика.
В нарушение письменного обязательства ответчик с момента приобретения жилья, посредством реализации социальной выплаты, до настоящего времени, принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в муниципальную собственность не передал.
В рамках реализации мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской Магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции «( Приложение №1 к подпрограмме 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия»), утвержденного Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 г. № 424 данное жилое помещение было признано непригодным для проживания и включено в реестр ветхого и аварийного жилого фонда, подлежащего переселению.
В силу п.2.17 Порядка предоставления и методики расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам вышеуказанной программы граждане после приобретения жилья исключаются из очередности расселения. Поскольку ФИО6 была предоставлена социальная выплата, которой он впоследствии воспользовался, приобретя взамен непригодного жилого помещения жилое помещение пригодное для проживания, обязательным условием для предоставления социальной выплаты является обязательство о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей долевой собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность, освобождении жилого помещения совместно с проживающими с ними членами семьи, взятое на себя обязательство не исполнил.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Республике Бурятия ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №.
В соответствии с п.3 ст.53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).
Уклонение ответчика от передачи жилого помещения, признанное аварийным и ветхим, взамен которого ответчик приобрел иное, пригодное для проживания жилое помещение совместно с земельным участком в муниципальную собственность, расценивается судом как злоупотреблением правом согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ.
Участие ФИО1 в вышеуказанной подпрограмме, с соблюдением условий такого участия, путем подачи заявления для получения социальной выплаты и дачи обязательства об отчуждении жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, получение социальной выплаты является результатом его свободного волеизъявления.
В настоящее время ответчик обеспечен другим жильем за счет получения социальной выплаты, дав обязательство со всеми проживающими членами семьи о сдаче жилого помещения и земельного участка истцу, ответчик тем самым отказался от них при реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
Обязательство о сдаче спорного жилого помещения и земельного участка в собственность истца подлежало исполнению ответчиком в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения, однако до настоящего времени оно не исполнено и не оспорено в судебном порядке.
Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение или сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Ответчиком ФИО1 заявленные исковые требования признаны.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд находит, что признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает признание иска.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит МО ГП «Поселок Таксимо», соответственно, земельный участок на котором расположен дом, также подлежит передаче муниципальному образованию.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и признать право собственности за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо» на указанный объект недвижимости и прекратить право ответчика на указанный земельный участок и признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением.
Кроме того, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия их с регистрационного учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом признано право собственности на жилое помещение за администрацией МО ГП «Северомуйское», в указанной квартире ответчики не проживают и по указанному адресу не состоят на регистрационном учете согласно сведения Отд МВД России по Муйскому району. Кроме того, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несут, каких-либо соглашений между сторонами о порядке пользования спорным жильем не заключалось. Таким образом, заявленные требования о признании ответчиков утратившими права пользования указанным жилым помещением обоснованы.
Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №.
Признать ФИО1 <данные изъяты> и несовершеннолетних ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья О.Н.Замбалова