РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04.09.2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Орловой Т.А.,
с участием помощника прокурора
Октябрьского района г.Самары ФИО1,
при секретаре судебного заседания Гинеатулине Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2782/2023 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ... об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и определении их выкупной цены,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и автомобильных дорог адрес обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что принято распоряжение адрес от дата №...-р «Об изъятии для государственных нужд адрес объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес)». Согласно пункту 6 приложения №... к распоряжению №...-р земельный участок, расположенный по адресу: адрес, Ботанический овраг, адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №...; жилой дом, расположенный по адресу: адрес, Ботанический овраг, адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №...; баня, расположенная по адресу: адрес, Ботанический овраг, адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №... расположенные по адресу: адрес овраг, адрес (далее - объекты недвижимого имущества), подлежат изъятию для государственных нужд адрес в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес). В соответствии с пунктом 2 распоряжения №...-р министерству транспорта и автомобильных дорог адрес (далее - министерство) поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству на соответствующие цели законом адрес об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации министерство произвело следующие действия: Осуществило размещение распоряжения №...-р на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обеспечило опубликование распоряжения №...-адрес копию решения об изъятии в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Письмом от 09.11.2022 № исх-МТ/7520, министерство уведомило ответчика о принятом решении об изъятии объектов недвижимого имущества. В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заключенного министерством с ООО «Городская Служба Оценки» договора № 49-09/22-2 на проведение оценки от 24.10.2022 оценщиком ФИО2 определена стоимость возмещения за изымаемые для нужд Самарской области объекты недвижимого имущества. Согласно отчету об оценке от 24.10.2022 № 49-09/22-2, выполненному оценщиком ООО «Городская Служба Оценки» ..., размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества составил 5 533 455 (пять миллионов пятьсот тридцать три тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей, из которых: рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №..., в размере 3 765 656 (три миллиона семьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №..., в размере 1 405 133 (один миллион четыреста пять тысяч сто тридцать три) рублей, рыночная стоимость бани, расположенной по адресу: адрес овраг, адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №..., в размере 197 547 (сто девяносто семь тысяч пятьсот сорок семь) рублей, убытки, причиненные правообладателям в связи с изъятием объектов недвижимого имущества, в размере 165 119 (сто шестьдесят пять тысяч сто девятнадцать) рублей. В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № 67/А/22 и направлен в адрес ответчиков, которые являются собственниками объектов недвижимого имущества. Просит суд принудительно изъять в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа адрес, следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №..., жилой дом, расположенный по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №..., баню, расположенную по адресу: адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №... с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости - ..., возмещения в размере 5 533 455 (пять миллионов пятьсот тридцать три тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей, установленного на основании отчета об оценке от дата №..., выполненного оценщиком ООО «Городская Служба Оценки» ..., в следующем порядке: ... - 5 533 455 (пять миллионов пятьсот тридцать три тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей, из которых: 3 765 656 (три миллиона семьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рубля - за земельный участок с кадастровым номером 63:01:0634009:346 площадью 383,0 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес 1 405 133 (один миллион четыреста пять тысяч сто тридцать три) рублей - за жилой дом с кадастровым номером №... площадью 67,9 кв. м, расположенное по адресу: адрес, 197 547 (сто девяносто семь тысяч пятьсот сорок семь) рублей - за баню с кадастровым номером №... площадью 13 кв. м, расположенную по адресу: адрес, 165 119 (сто шестьдесят пять тысяч сто девятнадцать) рублей - убытки, причиненные правообладателю в связи с изъятием объектов недвижимости. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для возникновения права собственности адрес на объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №...; жилой дом, расположенный по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №..., баню, расположенную по адресу: адрес, Ботанический овраг, адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №..., после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог адрес возмещения.
В судебном заседании представитель истца ..., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.
Представитель ответчика ..., действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом результатов экспертизы.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы, стороны участвующие в деле приходит к следующему.
Судом установлено, что принято распоряжение Правительства Самарской области от 26.07.2022 № 446-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа адрес
Согласно пункту 6 приложения № 1 к распоряжению № 446-р земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Ботанический овраг, д. 15, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №...; жилой дом, расположенный по адресу: адрес назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №...; баня, расположенная по адресу: адрес назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №... расположенные по адресу: адрес (далее - объекты недвижимого имущества), подлежат изъятию для государственных нужд Самарской области в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой).
В соответствии с пунктом 2 распоряжения № 446-р министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству на соответствующие цели законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации министерство произвело следующие действия: Осуществило размещение распоряжения № 446-р на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обеспечило опубликование распоряжения № 446-р. Направило копию решения об изъятии в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Письмом от 09.11.2022 № исх-МТ/7520, министерство уведомило ответчика о принятом решении об изъятии объектов недвижимого имущества.
В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заключенного министерством с ООО «Городская Служба Оценки» договора №... на проведение оценки от 24.10.2022 оценщиком ... определена стоимость возмещения за изымаемые для нужд Самарской области объекты недвижимого имущества.
Согласно отчету об оценке от дата №..., выполненному оценщиком ООО «Городская Служба Оценки» ..., размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд адрес объектов недвижимого имущества составил 5 533 455 (пять миллионов пятьсот тридцать три тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей, из которых: рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №..., в размере 3 765 656 (три миллиона семьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №..., в размере 1 405 133 (один миллион четыреста пять тысяч сто тридцать три) рублей, рыночная стоимость бани, расположенной по адресу: адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №..., в размере 197 547 (сто девяносто семь тысяч пятьсот сорок семь) рублей, убытки, причиненные правообладателям в связи с изъятием объектов недвижимого имущества, в размере 165 119 (сто шестьдесят пять тысяч сто девятнадцать) рублей.
В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № 67/А/22 и направлен в адрес ответчиков, которые являются собственниками объектов недвижимого имущества.
До настоящего времени соглашение между ответчиками и министерством не подписано, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателей на изъятие в добровольном порядке объектов недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В силу положений ч. ч. 1, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Определением от 04.05.2023 по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценки и права «Визит»» №...-Э от 31.07.2023г. рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв.м, кадастровый №..., составляет: 3 918 473 рубля, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв.м, кадастровый №..., составляет: 2 049 636 рублей, рыночная стоимость убытков, причиненных ..., в связи с изъятием в собственность адрес вышеуказанных объектов недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями обязательств перед третьими лицами, и упущенную выгоду с учетом требований статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на дату проведения экспертизы, составляет: 296 842 рубля, рыночная стоимость бани площадью 13 кв.м, кадастровый №..., расположенной по адресу: адрес, на момент проведения экспертизы, составляет: 281 372 рубля.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
В силу ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются: 1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 2) иные убытки, предусмотренные настоящей статьей.
Согласно ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Таким образом, требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области об изъятии и выкупе жилого дома, земельного участка и бани у собственника ..., после выплаты возмещения о переходе права собственности на изъятое жилое помещение, земельный участок и баню за истцом, подлежат удовлетворению.
В тоже время, суд полагает положить в основу решения, при определении размера суммы выкупа заключение ООО «Центр оценки и права «Визит»» №...-Э от 31.07.2023г., таким образом рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв.м, кадастровый №..., составляет: 3 918 473 рубля, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв.м, кадастровый №..., составляет: 2 049 636 рублей, рыночная стоимость убытков, причиненных ..., в связи с изъятием в собственность адрес вышеуказанных объектов недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями обязательств перед третьими лицами, и упущенную выгоду с учетом требований статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на дату проведения экспертизы, составляет: 296 842 рубля, рыночная стоимость бани площадью 13 кв.м, кадастровый №..., расположенной по адресу: адрес на момент проведения экспертизы, составляет: 281 372 рубля
В п. 2 ст. 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
После получения собственниками спорных объектов недвижимости возмещения за их изъятие право собственности на данные объекты недвижимости переходят к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес- удовлетворить частично.
Изъять в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до ул. Ново-Садовой), следующие объекты недвижимого имущества:
- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №...,
- жилой дом, расположенный по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №...,
- баню, расположенную по адресу: адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №...
с выплатой собственнику изымаемых объектов недвижимости – ..., возмещения в размере 6 546 323 руб., из которых:
3 918 473 руб. - за земельный участок с кадастровым номером №... площадью 383,0 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес,
2 049 636 руб. - за жилой дом с кадастровым номером №... площадью 67,9 кв. м, расположенное по адресу: адрес,
281 372 руб. - за баню с кадастровым номером №... площадью 13 кв. м, расположенную по адресу: адрес,
296 842 руб. - убытки, причиненные правообладателю в связи с изъятием объектов недвижимости.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для возникновения права собственности адрес на объекты недвижимого имущества:
- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадью 383,0 кв. м, кадастровый №...;
- жилой дом, расположенный по адресу: адрес, назначение: жилое, площадью 67,9 кв. м, кадастровый №...;
- баню, расположенную по адресу: адрес, назначение: нежилое, площадью 13,0 кв. м, кадастровый №...,
после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023 г.
Судья /подпись/ Т.А. Орлова
Копия верна
Судья
Секретарь