Дело № 2а-5103\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 06 сентября 2023 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В., с участием прокурора Ильиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Как следует из административного иска, административному ответчику решениями суда установлен административный надзор на срок до погашения судимости с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г.Сочи Краснодарского края без разрешения отдела внутренних дел, обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указывает административный истец, по месту жительства административный ответчик характеризуется положительно, но за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного административный истец просит об установлении дополнительных ограничений административного надзора административному ответчику в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 и административный ответчик не явились, направили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Участвующий в деле прокурор Ильина О.О. полагала возможным административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. г части 2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик был осужден по приговору от 24.08.2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. д части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, досрочно освобожден <данные изъяты> 25.04.2019 года на не отбытый срок 3 месяца 22 дня.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 21.12.2020 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г.Сочи Краснодарского края без разрешения отдела внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 16.12.2021 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Заявление о дополнении ограничений административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Поскольку административный ответчик осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору суда истекает по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 25.04.2027 года.

Как следует из материалов дела, за период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением от 17.01.2023 мирового судьи судебного участка № 103 Центрального внутригородского района города Сочи ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде 10 суток административного ареста (л.д. 22-23).

Постановлением от 24.02.2023 заместителя начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 25-26).

Постановлением от 27.02.2023 года заместителя начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28-29).

Таким образом, принимая решение, суд исходит из того, что административный ответчик в течение 2023 года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то есть допустил как лицо, подвергнутое административному надзору, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Установленный решением Центрального районного суда г. Сочи от 21.12.2020 срок административного надзора на дату рассмотрения данного дела не истек.

При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему ограничений административного надзора и с учетом положений норм ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу, что в отношении административного ответчика следует установить дополнительное ограничение административного надзора для предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, а именно в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 170-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Центрального районного суда г. Сочи от 21.12.2020 года установлен административный надзор, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2023 года.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: