УИД 22RS0022-01-2022-000461-06 Дело №2а-339/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Зональное 29 августа 2022 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н.,

при секретаре Щегловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Зональному району к ФИО1 об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Зеленина Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Зональному району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Зонального районного суда Алтайского края от 11.09.2018 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 5 дней. ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости – 16.07.2029. Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Зональному району ФИО1 характеризуется отрицательно. Согласно характеристике, представленной Администрацией Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края, ФИО1 замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Зональному району ФИО2 и помощник прокурора Зеленин Е.Н. поддержали административный иск.

ФИО1 административный иск не признал. Из его объяснения следует, что за хорошее поведение он был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение, откуда был также в связи с хорошим поведением освобожден условно-досрочно. После освобождения из мест лишения свободы он исполнял все возложенные на него при условно-досрочном освобождении обязанности, замечаний к его поведению не имелось. С характеристикой, составленной участковым уполномоченным полиции, согласно которой ФИО1 характеризуется отрицательно, он не согласен. В настоящее время он работает по гражданско-правовому договору, в связи с чем из-за административных ограничений может лишиться этой работы, которую он выполняет на постоянной основе. Полагает, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3, ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Зонального районного суда Алтайского края от 11.09.2018 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору, преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 5 дней на него возложены обязанности: в течение месяца с даты освобождения трудоустроиться или встать на учет в орган занятости по избранному месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно; один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

Из данного постановления также следует, что постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21.01.2020 ФИО1 был переведен для дальнейшего отбывания наказания по указанному приговору суда из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Согласно п.«г» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в силу указанных положений закона в отношении его подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной административным истцом характеристике, составленной Администрацией Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края, ФИО1 был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. При этом, в характеристике указано, что жалобы на него от соседей, жителей села не поступали.

Согласно справке-характеристике, составленной участковым уполномоченного полиции ОМВД России по Зональному району, ФИО1 характеризуется отрицательно. В характеристике указано, что он официально не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, жалобы на него от соседей, жителей села не поступали.

Однако фактические данные, свидетельствующие о том, что поведение, образ жизни ФИО1 можно расценить как антиобщественные, административным истцом не представлены. Отсутствуют сведения о совершении ФИО1 административных правонарушений, иных противоправных действий, аморальных поступков.

Кроме того, не опровергнуты доводы ФИО1 о том, что после освобождения из мест лишения свободы он исполнял все возложенные на него при условно-досрочном освобождении обязанности, замечаний к его поведению не имелось, а также доводы о наличии у него постоянной работы по гражданско-правовому договору. Сведения о ненадлежащем поведении ФИО1 в течение срока, на который он был условно-досрочно освобожден, материалы дела не содержат. Отсутствие работы по трудовому договору само по себе не свидетельствует об антиобщественной деятельности ФИО1, в том числе о наличии у него источников дохода, не связанных с общественно полезным трудом.

Исходя из установленных обстоятельств, административный иск об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Зональному району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 г.

Судья Зенченко В.Н.