Дело №2а-400/2025

УИД 54RS0024-01-2025-000344-81

Поступило 11.06.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Тростянской А.Н.,

при помощнике судьи Колокольниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области о признании годным к военной службе по призыву,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области о признании годным к военной службе по призыву.

В обоснование своих требований указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Краснозёрского, Доволенского и Кочковского районов Новосибирской области. В рамках весеннего призыва 2025 года решением призывной комиссии Краснозёрского района Новосибирской области в отношении административного истца ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о призыве на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 16 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663 установлено, что призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы. Таким образом, вручение повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 16 июня 2025 года является доказательством того, что в отношении административного истца вынесено решение о призыве в Вооруженные Силы РФ.

С данным решением он не согласен, ввиду того, что при проведении мероприятий, связанных с призывом, в ходе весенней призывной кампании 2025 года, были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу.

Согласно ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663 в случае невозможности вынесения медицинского заключения, о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», также определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования административным истцом были заявлены многочисленные жалобы на ухудшение состояние здоровья, в том числе на аритмию, одышку, давящую и ноющую боль за грудиной, повышение артериального давления, боли в позвоночнике, травму кисти, онемение.

Указанные жалобы соответствуют статьям 26, 43, 66 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №565, в соответствии с которым административному истцу могла быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе», и в соответствии с п.«а» ч.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», административный истец должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565).

Таким образом, врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у административного истца заболеваниям, вследствие чего, произошло неверное правоприменение при определении в отношении административного истца категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Он обращался в призывную комиссию с требованием направления на дополнительное обследование, такое направление ему было выдано, однако только к гастроэнтерологу, по результатам которого административному истцу требуется лечение, однако, также этот факт оставлен без внимания. По остальным жалобам направлений на обследование он не получил.

Полагает, что при определении ему категории годности, нарушено соблюдение норм законодательства, а именно постановления Правительства от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», следствием чего нарушено его право на получение освобождения от призыва на военную службу в Вооруженные Силы РФ и зачисление в запас.

В ходе прохождении медицинского освидетельствования на предмет годности административного истца к военной службе по призыву, врачам, входящим в состав медицинского освидетельствования, он предъявлял жалобы на состояние здоровья. Однако, все жалобы были проигнорированы, направлений на дополнительное обследование он не получил. То есть, врачи самостоятельно исключили наличие у него заболевания.

Считает решение призывной комиссии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу необоснованным и незаконным, противоречащим действующему законодательству, которое ведет к нарушению его прав, в частности, права на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья в соответствии с пункта 2 статьи 25 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Краснозёрского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на призывную комиссию Краснозёрского района Новосибирской области принять в отношении административного истца соответствующее его документам решение, а также направить на дополнительное обследование, согласно его жалобам.

На основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства административного истца ФИО1 о применении мер предварительной защиты, отказано.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Краснозерская центральная районная больница» ФИО2

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в дело ходатайство о рассмотрении заявленного им требования в его отсутствие, требования административного иска поддерживает.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области и военного комиссариата Новосибирской области по Доволенскому, Кочковскому и Краснозерскому районам в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении судебного заседания.

Заинтересованное лицо врач ГБУЗ Новосибирской области «Краснозерская центральная районная больница» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представила.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованного лица.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает административный иск ФИО1 необоснованным и подлежащим отклонению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст.46 Конституции РФ).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно подп.«а» п.1, п.2 ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.7 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ст.35.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, также по направлениям войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п.2 ст.5.1 указанного Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно п.20 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие по запросу в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) из медицинских организаций.

Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) не реже 2 раз в месяц заполняет списки граждан, направляемых на обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинские организации муниципальной системы здравоохранения, включенные в перечень медицинских организаций, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в соответствующие медицинские организации.

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Согласно абзаца первого пункта 13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста, принят на воинский учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Указа Президента РФ от 31 марта 2025 года №187 «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 160000 человек.

На основании Постановления Губернатора Новосибирской области от 26 марта 2025 года №63 «О призыве граждан Российской Федерации на военную службу в Новосибирской области весной 2025 года» Министерству здравоохранения Новосибирской области:1) обеспечить своевременное прибытие врачей-специалистов учреждений здравоохранения в муниципальные образования Новосибирской области для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, в сроки согласно приложению N 3 к настоящему постановлению; 2) обеспечить до завершения призыва внеочередное амбулаторное и стационарное медицинское обследование (лечение) граждан, подлежащих призыву на военную службу, в учреждениях здравоохранения по перечням согласно приложению N 4 к настоящему постановлению, в спорных диагностических случаях проводить медицинское обследование граждан, подлежащих призыву на военную службу, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области "Государственная Новосибирская областная клиническая больница", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области "Городская клиническая больница N 1"; 3) во взаимодействии с Федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Новосибирской области" обеспечить контроль за своевременностью и качеством обследования (лечения) граждан, подлежащих призыву на военную службу; 4) обеспечить предоставление неотложной медицинской помощи на сборном пункте Новосибирской области силами и средствами скорой медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Новосибирская районная больница N 2"; 5) медицинский осмотр и контрольное освидетельствование на сборном пункте Новосибирской области проводить врачами-специалистами, входящими в состав призывной комиссии Новосибирской области.

Судом установлено, что по результатам медицинского освидетельствования врачами – специалистами дано заключение о том, что у ФИО1 категория годности к военной службе «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями. В отношении ФИО1 призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение призвать его на военную службу, предназначить в К-СВ не режимные остальные.

Согласно копии учетной карточки призывника, раздел V Решение призывной комиссии, на основании решения призывной комиссии от 29 октября 2024 года №9, ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года). Оторочка предоставлена до 29 апреля 2025 года (л.д.24).

Согласно копии выписки из решения призывной комиссии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 категория годности «Г» - временно не годен к военной службе, утверждено решение призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № (л.д.54).

По результатам медицинского освидетельствования, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссий Краснозерского района Новосибирской области, в состав которой входил врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, ФИО2 принято решение о призыве ФИО1 на военную службу (л.д.24).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565.

В п.4 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе закреплено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Согласно листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен диагноз - хронический рефлюкс – гастрит, ремиссия, синдром раздраженного кишечника, заключение врача-специалиста, категория годности «Б-3», по статье 59в (л.д.66).

Таким образом, суд признает то, что изложение административным истцом жалобы на состояние своего здоровья, при отсутствии доказательств этим обстоятельствам, сами по себе не свидетельствует о том, что врачами-специалистами при медицинском осмотре в отношении последнего должно было быть дано заключение о том, что у него наличествует категория годности к военной службе «В» по статьям 26,43,66 Расписания болезней, на что в своем иске обращает внимание административный истец и не следует из копии личного дела призывника, представленной в материалы дела.

Согласно требованиям части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Описание административным истцом в иске жалоб на состояние своего здоровья при прохождении им медицинского освидетельствования врачами-специалистами без предоставления дополнительных обследований из медицинской организации, обладающей лицензией на оказание медицинских услуг, по результатам которых у ФИО1 были бы обнаружены обозначенные им заболевания, что подтверждалось бы заключениями врачей, само по себе не может являться основаниями для признания заявленных им требований состоятельными и заслуживающими своего внимание.

Иных объективных доказательств обоснованности собственных заявлений о наличии заболеваний с той степени их тяжести, в связи с которыми он подлежит освобождению от призыва на военную службу, не выявленных в ходе его неоднократных освидетельствований, административный истец не представил.

Каких-либо иных относимых, допустимых доказательств, позволяющих с достоверностью установить наличие у административного истца заболеваний, дающих право на получение освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас на момент вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, а также позволяющих прийти к выводу о неправильном определении при прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования категории годности к военной службе, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025 года, он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории, нежели категории годности «Б-3», а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех жалоб ФИО1, вопреки аргументам административного истца медицинские документы комиссией и врачами проанализированы надлежащим образом, по итогам изучения и оценки административного истца последнему установлена категория годности «Б-3», доказательств обратного материалы дела не содержат, и административным истцом не представлено.

Суд обращает внимание административного истца на то, что только полное соответствие имеющегося у заявителя диагноза требованиям Расписания болезней влечет за собой отнесение административного истца к конкретной категории годности к военной службе согласно Расписанию болезней.

Поскольку все необходимые действия по проведению медицинского освидетельствования, по даче медицинского заключения и принятию в соответствии с этим решения призывной комиссией выполнены в соответствии с действующим законодательством уполномоченными и компетентными лицами, их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена доказательствами со стороны административного ответчика и не опровергнута доказательствами со стороны административного истца, у суда не имеется оснований подвергать сомнению решение, принятое на основании имеющихся в материалах дела данных.

Доводы административного истца о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования на предмет его годности к военной службе суд считает необоснованными и надуманными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Также у суда нет оснований сомневаться в компетенции врача-специалиста, давшего заключение о категории годности административного истца к военной службе, поскольку в заключении приведены необходимые сведения, заверенные подписью врача и печатью.

При таких обстоятельствах суд считает, что заключением врача-специалиста от ДД.ММ.ГГГГ и решением призывной комиссии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлена годность ФИО1 к военной службе по категории «Б-3» в соответствии с требованиями вышеназванных правовых актов, в пределах своих полномочий, исходя из имеющихся в распоряжении специалистов медицинских документов административного истца.

Доводы административного истца о наличии заболевания, дающего основания для освобождения от военной службы, о нарушении его права прохождения дополнительного обследования, не нашли объективного, бесспорного подтверждения исследованными доказательствами.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Кроме того, согласно п.1 ст.25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв, в рамках мероприятий которого вынесено оспариваемое ФИО1 заключение о категории годности административного истца к военной службе, и решение призывной комиссии, закончен.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в частности, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.

В соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Приведенные положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» свидетельствуют о том, что как заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, так и решение призывной комиссии по окончании призыва утрачивают свое значение.

При проведении в отношении административного истца мероприятий по новому призыву он вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии с момента окончания срока призыва утратило свое значение, для административного истца правовых последствий не повлекло и не нарушает его права и свободы, и не препятствует их осуществлению.

При этом суд признает, и то обстоятельство, что административный истец при новом освидетельствовании, которое должно быть произведено при осуществлении мероприятий, связанных с призывом его на военную службу, не лишен возможности представить дополнительные сведения о состоянии его здоровья, в целях обоснования необходимости прохождения им дополнительного обследования.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области о признании годным к военной службе по призыву,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья