Решение по делу № 2-6523/2023 от 28.12.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

УИД: 54RS0№-68

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Кравченко Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, просила с учетом уточнений исковых требований признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медсестры в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> Республики Казахстан. Включить в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периоды работы: на территории Республики Казахстан в Станции скорой помощи № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады; на территории Российской Федерации в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры; на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады, в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медсестры. Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 не поддержала исковые требования о включении в специальный стаж лечебной деятельности ФИО3 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периоды ее работы: на территории Республики Казахстан в Станции скорой помощи № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады; на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, так как отсутствовал необходимый медицинский стаж. Истцу было отказано во включении в медицинский стаж следующих периодов работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Станции скорой медицинской помощи № <адрес> в должности фельдшера выездной бригады в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №, что составляет 01 год 06 месяцев 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медсестры в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №, что составляет 02 месяца 27 дней. Истец имеет общий страховой стаж более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с жалобой, просила включить неучтенный стаж в общий страховой стаж и признать за ней право на досрочную пенсию, предоставила дополнительно архивную справку о стаже работы и справку о заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ истец получила ответ, в котором ей отказано в зачете в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением стажа. Истец не согласна с решением ответчика, считает его незаконным и нарушающим ее права, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о судебном разбирательстве, направила представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, дала пояснения.

Представитель ответчика ФИО2 возражала по доводам письменного отзыва на исковое заявление.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению пенсионного органа по имеющимся документам и в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

на территории Республики Казахстан - на станции скорой медицинской помощи № <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады;

на территории Российской Федерации - в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры,

что в общей сложности составляет 29 лет.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не могут быть учтены, в частности, следующие периоды работы:

на территории Республики Казахстан –

в Станции скорой медицинской помощи № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера выездной бригады в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №, что составляет 01 год 06 месяцев 08 дней;

в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медсестры в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №, что составляет 02 месяца 27 дней.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая спорные периоды работы, подлежит применению Соглашение участников СНГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Из части 2 статьи 11 следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оценивая выводы пенсионного органа об отказе во включении спорных периодов в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из трудовой книжки, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность фельдшера выездной бригады Станции скорой медицинской помощи <адрес>-21, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Медсанчасть 167; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята палатной медсестрой отоларингологического отделения ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята медицинской сестрой процедурного кабинета в муниципальную детскую поликлинику № (в дальнейшем стала ГБУЗ НСО «Городская поликлиника №», ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №») (л.д.14-17).

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером выездной бригады станции скорой медицинской помощи <адрес>-21 (л.д.25, 29-30).

Согласно справке ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» ФИО3 работает в данном учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой процедурного кабинета (л.д.23).

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя обстоятельства дела и представленные материалы, суд приходит к выводу, что истец не должен претерпевать негативные последствия неполноценности документооборота компетентных пенсионных органов в части отсутствия ответов на запросы сведений.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера выездной бригады на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медсестры в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> Республики Казахстан.

Что касается исковых требований в части включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей, по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник.

Приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и с подпунктом «в» пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются нормы законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списки применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

К спорным периодам работы истца подлежат применению Список N 464 и Список N 781, при этом ни один из Списков не предусматривает возможности зачета в специальный стаж работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму товарищества с ограниченной ответственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.).

Аналогичные нормы об учреждениях содержатся в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время согласно статье 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (как в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, так и в редакции после указанной даты) хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Таким образом, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> Республики Казахстан не может быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя истца о том, что ТОО «Медико-санитарная часть №» является государственным медицинским учреждением, не подтверждены материалами дела и представленными доказательствами в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений. Из номенклатуры должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом № Министерства здравоохранения и медицинской промышленности России ДД.ММ.ГГГГ, следует, что фельдшер относится к среднему медицинскому персоналу. Согласно указанному списку и номенклатуре учреждений здравоохранения к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также относятся «станции сокрой медицинской помощи».

При таких обстоятельствах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера выездной бригады на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес> подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Указанная работа происходила в учреждении здравоохранения и в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что данный период работы не подтвержден ответом на запрос, нельзя признать состоятельным, поскольку данный период подтвержден записями в трудовой книжке. Более того, факт работы истца в указанных должностях и в данном учреждении подтверждается архивной справкой.

При таких обстоятельствах суд находит основания для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении названных выше периодов работы в страховой и специальный стаж ФИО3

Относительно включения периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) суд приходит к следующим выводам.

Исковые требования о включении в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периодов работы: на территории Республики Казахстан в Станции скорой помощи № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады представитель истца не поддержала.

Списком N 464 и Списком N 781, применяемым к спорным периодам работы истца, льготное исчисление стажа по должности «фельдшер» не предусмотрено.

Оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периодов работы на территории Российской Федерации в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры суд не находит, поскольку названными выше списками не предусмотрено льготное исчисление стажа для должности «медицинская сестра» при работе в поликлинике.

Работа в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры также не может быть зачтена в льготном исчислении ввиду несоответствия организационно-правовой формы.

Оснований для признания за истцом права и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд не находит ввиду нижеследующего.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Указанным приложением предусмотрено, что лицам, достигшим права на назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона в 2021 году, пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периодов, специальный стаж истца составлял 30 лет 6 месяцев 8 дней. Следовательно, с учетом приложения №, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы в страховой и специальный стаж ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера выездной бригады на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медсестры в ТОО «Медико-санитарная часть №» <адрес> Республики Казахстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера выездной бригады на территории Республики Казахстан в Станции скорой медицинской помощи № <адрес>.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.