Копия УИД 16RS0№-15
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
24 марта 2025 года <адрес>
Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сафиуллиной А.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Серяниным И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес>» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес>» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи купил нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение (1)№№, с текущей перепланировкой, которая не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. Решение о согласовании перепланировки отсутствует. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку представителя.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес>» в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку доказательств соответствия выполненной перепланировки действующим строительным нормам истцом не представлено.
Представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> и Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2).
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрёл в собственность нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение (1)№№ (л.д.48-49).
Указанное нежилое помещение, площадью 58,8 кв.м., принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ( л.д. 53-55).
Из представленного суду технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58, 2 кв.м., состоит из торгового зала, площадью 25, 6 кв.м.; примерочной, площадью 1,1 кв.м.; примерочной, площадью 1,1 кв.м.; примерочной, площадью 1,1 кв.м.; склада, площадью 15,3 кв.м.; подсобной, площадью 11,4 кв.м.; санузла, площадью 2 кв.м.; санузла, площадью 0,6 кв.м.. Совокупности нежилых помещений №№, 3а, 4-7 присвоен номер №. Уменьшение общей площади на 0,6 кв.м. относительно базы данных ЕГРН произошло в результате внутренней перепланировки, фактического уточнения размеров и перерасчета площадей. Проектно-разрешительная документация не предоставлена (л.д.60-62).
Из ответа МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что при рассмотрении обращения истца по вопросу возможности сохранения спорной квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии установлено, что все произведенные работы выполнены самовольно, без получения разрешения в установленном законном порядке, и поскольку в компетенцию администрации вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не входит, отказано в удовлетворении заявления (л.д. 52).
Согласно проекту перепланировки нежилого помещения №№ в <адрес> предусмотрен комплект мероприятий, обеспечивающих перепланировку нежилого помещения и дальнейшее его использование в качестве помещений общественного назначения – магазин непродовольственных товаров, не оказывающих вредное воздействие на здоровье человека.
Для этого демонтируются гипсолитовые перегородки согласно проекту; вырезается дверной проем шириной 900 мм в гипсолитовой перегородке с установкой над проемом перемычки из стального уголка; дверной проем закрывается гипсокартоном; стояки инженерных коммуникаций закрываются коробами из влагостойкого гипсокартона с устройством технологического отверстия, в котором устанавливается ревизионный люк для обеспечения беспрепятственного доступа к необходимым узлам и коммуникациям. Изменения планировки не затрагивают несущие конструкции жилого дома и не нарушают целостность и прочность здания (л.д.63-72).
Истцом в обоснование заявленных требований представлено экспертное заключение N 912/ППН-11-2024 от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр содействия СЭБ» (л.д.73), в соответствии с выводами которого, произведенная перепланировка соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг».
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положениями части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с указанными Правилами переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно указанным Правилам не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств.
Таким образом, для признания права на сохранение жилого (нежилого) помещения в перепланированном виде, истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной им перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
Однако, доказательств соответствия выполненной перепланировки действующим строительным, противопожарным нормам истцом не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы в ходе судебного разбирательства не заявлено.
Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт того, что в спорном нежилом помещении произведена перепланировка и переустройство без разрешительной документации, в отсутствии подтверждения, что работы выполнены в соответствии с действующими строительными, противопожарными нормами и правилами, доказательств обратному истцом не представлено, то суд приходит к выводу что, в данном случае, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес>» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд горда Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья Сафиуллина А.Р.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Сафиуллина А.Р.