<№>
<№>
Заочное решение
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года г. Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Ю.А.,
при секретаре Кизирян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о признании прекратившим право пользования
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании прекратившим право пользования
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» <№>-р от <Дата>. Согласно договору найма от <Дата> ОАО «РЖД нанимателю - ФИО1 предоставлено жилое помещение <№> <адрес> г. Саратова в срочное владение и пользование. Срок действия договора был определен 11 месяцев с даты подписания. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> общежитие <№> по <адрес> от ОАО «РЖД» передано в собственность муниципального образования «Город Саратов», держателем имущественной части муниципальной казны жилищного фонда определена администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов».На момент передачи жилого помещения муниципальному образования - оно являлось свободным от прав третьих лиц. Однако у ФИО1 регистрация по данному адресу с <Дата> предоставлялось ФИО1 в пользование как специализированное. Формальное сохранение регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права наймодателя, поскольку истец не имеет возможности осуществить свои обязанности по сохранности и целевому использованию имущества, находящегося в муниципальной собственности.Фактическое проживание в спорном жилом помещении, внесение оплаты за наем и оплату коммунальных услуг, не может служить основанием для заключения договора социального найма и предоставления жилого помещения в ином порядке, поскольку само по себе пользование жилым помещением, не предоставленным в пользование в установленном законом порядке, не порождает права на заключение с истцом договора социального найма.
На основании вышеизложенного просил суд признать ФИО1 зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установил, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и его обязанностью. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, то есть там, где они постоянно или преимущественно проживают.
Из смысла этих статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.1,ч.4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч.З ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора социального найма, сохраняется за нанимателем лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст. 71 ЖК РФ).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду обстоятельства на которые ссылается.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» <№>-р от <Дата>.
Согласно договору найма от <Дата> ОАО «РЖД» нанимателю - ФИО1 предоставлено жилое помещение <№> <адрес> г. Саратова в срочное владение и пользование.
Срок действия договора был определен 11 месяцев с даты подписания. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> общежитие <№> по <адрес> от ОАО «РЖД» передано в собственность муниципального образования «Город Саратов», держателем имущественной части муниципальной казны жилищного фонда определена администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов».
На момент передачи жилого помещения муниципальному образования - оно являлось свободным от прав третьих лиц.
Однако у ФИО1 регистрация по данному адресу с <Дата> предоставлялось ФИО1 в пользование как специализированное.
Соглашения между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением не достигнуто.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлены.
В то же время согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <Дата> N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поэтому решение суда о признания утратившим право пользования жилым помещением у ответчика является основанием для снятия его с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать ФИО1 зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья: Ю.А. Ткаченко