Решение по делу № 2А-3549/2025 от 04.08.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2а-3549/2025

УИД 23RS0059-01-2025-004268-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 22 июля 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Богдановой Е.В., при секретаре судебного заседания Фоминой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 задолженности по пене, установленной НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 38 885,53 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю (далее МРИ ФНС № 7) обратилась в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края к ФИО1 задолженности по пене, установленной НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 38 885,53 рублей.

На налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 является плательщиком транспортного и земельных налогов. ФИО1 была начислена пеня за неуплату налоговых обязательств в срок в размере 38 885,53 рублей, образованная с 11.12.2023 по 04.08.2024.

Совокупная задолженность по налоговым обязательствам, на дату начисления пени составляла в размере 382664,3 рублей, недоимка образовалась из следующих сумм:

- транспортный налог в размере 104100,00 рублей (за 2022 г.);

- транспортный налог в размере 104592,00 рублей (за 2021 г.);

- транспортный налог в размере 81189,3 рублей (за 2020 г.);

- земельный налог в размере 92783,00 рублей (за 2015 г.).

Налоговый орган сообщает, что на вышеуказанные налоговые обязательства были применены следующие меры взыскания:

1) Так как, налогоплательщик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю, Инспекцией сформировано административное исковое заявление№ от 03.03.2020 (структура задолженности: недоимка по транспортному налогу в размере 118763,00 рублей за 2017г, земельный налог в размере 92783.00 рублей за 2015г., пеня в размере 8038,50 рублей) и направлено в суд.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска по делу №2a-2609/2020 от 16.04.2020 требования налогового органа удовлетворить в полном объеме. В настоящее время задолженность частично погашена.

С 04.08.2020 и по настоящее время, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю. Таким образом, налоговым органом сформировано и направлено в мировой участок № 100 заявление на выдачу судебного приказа № от 07.04.2022 (структура задолженности: транспортный налог в размере 81189,3 рублей за 2020 г., имущественный налог в размере 484,00 рублей за 2020 год, земельный налог в размере 1232,00 рублей, пени в размере 1 250,83 рублей);

18.04.2022 выдан судебный приказ № 2a-1933/100-2022 на вышеуказанной взыскание задолженности. Данный судебный приказ не был отменен налогоплательщиком. Таким образом, Центральным РОСП г. Сочи было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время вышеуказанная задолженность, вошедшая в судебный приказ частично погашена.

2) сформировано и направлено в мировой участок № 100 заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: транспортный налог в размере 104592,00 рублей за 2021 г., имущественный налог в размере 357,00 рублей за 2021 г.; земельный налог в размере 1363,00 рублей за 2021 г.; штраф в размере 1000,00 рублей за 2020 г.; пени в размере 35382,76 рублей);

30.10.2023 выдан судебный приказ № 2a-3910/100-23 на взыскание вышеуказанной задолженности; Определением от 08.04.2024 указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Налоговым органом, сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление № 9688 от 02.08.2024 на взыскание сумм налога и пени в размере 142694,76 рублей.

Решением Центрального районного суда по делу № 2a-5319/2024 от 11.09.2024 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

3) сформировано и направлено в мировой участок № 100 заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (структура задолженности: транспортный налог в размере 104100.00 рублей за 2022 г, пени в размере 15486,84 рублей); 29.01.2024 выдан судебный приказ № 2a-263/100-2024 на вышеуказанной взыскание задолженности. Определением от 08.04.2024 указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Налоговым органом, сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание сумм налога и пени в размере 119586,84 рублей. Решением Центрального районного суда по делу № 2a-5167/2024 от 08.10.2024 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

С 01.01.2023 требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС.

На основании внесения изменений с 01.01.2023 в ст.45 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (до полного погашения долга).

В связи с наличием у гр. ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю выставлено и направлено через Личный кабинет налогоплательщика требование об уплате от 16.05.2023 № 517 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 378257,08 рублей по сроку уплаты 15.06.2023. Ответчик добровольно задолженность не оплатил.

Налоговый орган 23.08.2024 направил в мировой участок №170 Центрального района г. Сочи заявление о вынесении судебного приказа № № на сумму задолженности в размере 38885,53 рублей (структура задолженности заявление о выдаче судебного приказа №№: недоимка по пене в размере 38885,53 рублей).

По настоящему делу годом, в течении которого налоговый орган обратился в мировой участок с заявлением о взыскании задолженности в отношении ФИО1 является - 2024 год.

В отношении ФИО1 налоговым органом 29.01.2024 было направлено заявление о вынесении судебного приказа № в рамках нового требования № в судебный участок №100 по Центральному району г. Сочи (данное заявление о выдаче судебного приказа № № является предыдущим, от которого в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК необходимо исчислять процессуальный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по настоящему делу).

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании вновь образованной задолженности (т.е. на подачу заявление о выдаче судебного приказа № 10942по данному делу) - не позднее 01.07.2025. Налоговый орган направил заявление о выдаче судебного приказа № 10942 (которое включает в себя задолженность по пене в размере 38885,53 рублей) в мировой участок № 100 - 23.08.2024, вследствие чего процессуальный срок на взыскание задолженности - не является пропущенным.

23.08.2024 был вынесен судебный приказ N? 2a-2032/170-2024 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам. Определением от 26.11.2024 указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности не явилась, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал.

Часть 1 ст. 96 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 КАС РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу подпункта 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу п.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налогов, стоит на налоговом учете.

Согласно имеющимся материалам дела у ФИО1 имеются задолженности по транспортному и земельному налогам в размере 382664,3 рублей.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю направила административному ответчику Требования от ДД.ММ.ГГГГ № № г. по уплате налогов и сборов, установив срок в последнем погашения задолженности в размере 378257,08 рублей – до 15.06.2023 года (л.д. 4-5).

Инспекцией сформировано административное исковое заявление№ 452 от 03.03.2020 (структура задолженности: недоимка по транспортному налогу в размере 118763,00 рублей за 2017г, земельный налог в размере 92783.00 рублей за 2015г., пеня в размере 8038,50 рублей) и направлено в суд.

С 04.08.2020 и по настоящее время, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю. Таким образом, налоговым органом сформировано и направлено в мировой участок № 100 заявление на выдачу судебного приказа № 1786 от 07.04.2022 (структура задолженности: транспортный налог в размере 81189,3 рублей за 2020 г., имущественный налог в размере 484,00 рублей за 2020 год, земельный налог в размере 1232,00 рублей, пени в размере 1 250,83 рублей);

18.04.2022 выдан судебный приказ № 2a-1933/100-2022 на вышеуказанной взыскание задолженности. Данный судебный приказ не был отменен налогоплательщиком. Таким образом, Центральным РОСП г. Сочи было возбуждено исполнительное производство № 253538039/2372 от 15.07.2022. В настоящее время вышеуказанная задолженность, вошедшая в судебный приказ частично погашена.

2) сформировано и направлено в мировой участок № 100 заявление на выдачу судебного приказа № 804 от 12.08.2023 (структура задолженности: транспортный налог в размере 104592,00 рублей за 2021 г., имущественный налог в размере 357,00 рублей за 2021 г.; земельный налог в размере 1363,00 рублей за 2021 г.; штраф в размере 1000,00 рублей за 2020 г.; пени в размере 35382,76 рублей);

3) сформировано и направлено в мировой участок № 100 заявление на выдачу судебного приказа № 4443 от 11.12.2023 (структура задолженности: транспортный налог в размере 104100.00 рублей за 2022 г, пени в размере 15486,84 рублей); 29.01.2024 выдан судебный приказ № 2a-263/100-2024 на вышеуказанной взыскание задолженности. Определением от 08.04.2024 указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

Налоговым органом, сформировано и направлено в Центральный районный суд г. Сочи административное исковое заявление № 8998 от 12.07.2024 на взыскание сумм налога и пени в размере 119586,84 рублей. Решением Центрального районного суда по делу № 2a-5167/2024 от 08.10.2024 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

31.07.2024 МРИ ФНС № 7 было выставлено решение № 2064 о взыскании задолженности в размере 42314,78 рублей (л.д.9).

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее 263-Ф3) налоговые органы перешли на новую систему учета – Единый Налоговый Счет (далее - ЕНС).

ЕНС - это единая сумма расчетов налогоплательщика с бюджетом.

Все денежные средства вносятся в бюджет единой суммой, по единым реквизитам без разбивки по видам налогов, а уже системой аккумулируются на ЕНС и автоматически распределяются по налогам в бюджет. (Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) полного исполнения налоговых обязательств.

На основании вышеизложенного, с введением в действие ЕНС с 01.01.2023 пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С 01.01.2023 требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,

Согласно п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, административным истцом не был пропущен срок обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Расчет задолженности административного ответчика последним не оспорен, суд признает расчет указанной задолженности суд признает обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1021 рублей. В соответствии с п. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций (п. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 задолженности по пене, установленной НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 38 885,53 рублей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженности по пене, установленной НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 38 885,53 рублей.

Задолженность должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Казначейство России (ФНС России)

ИНН <***>

КПП: 770801001

БИК: 017003983

Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банк России//УФК по Тульской области, г Тула

Номер счета банка получателя средств: 03100643000000018500

Кор./счет 40102810445370000059

УИН 18202366230084432391

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2025 года.

Судья Богданова Е.В.