РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Артеменко А.В.,

при секретаре Батырбековой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3586/2023 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Цеппелин. Билдинг Менеджмент», третье лицо ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», о понуждении ввести в эксплуатацию и принять к учету индивидуальный прибор учета теплоэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ООО«Цеппелин. Билдинг Менеджмент», указав в обоснование требований, что является владельцем жилого помещения –квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи квартиры от застройщика от <дата>. Ответчик является управляющей компанией МКД, в котором все квартиры оборудованы счетчиками отопления. Счетчики, установленные на квартиру истца, прошли поверку, которой подтверждается их исправность. При обращении к ответчику <дата> с заявлением на ввод их в эксплуатацию получен отказ. Такой отказ ведет к неверному применению формулы для расчета платы за отопление, показания ИПУ не учитываются, начисления за отопление завышаются. По данному факту она обращалась в Государственную жилищную инспекцию, которой в адрес ответчика направлено предостережение о нарушении законодательства. Однако, ответчик до настоящего времени игнорирует не только заявки истца, но и предписание ГЖИ. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, а также Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07. 2018 года № 30-П ответчик обязан принимать к учету при расчете платы за отопление показания ИПУ. Просит обязать ответчика с <дата> ввести в эксплуатацию ИПУ тепловой энергии, установленный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик ООО«Цеппелин. Билдинг Менеджмент» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором возражал против исковых требований, указав, что МКД по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию <дата>, ответчик является управляюшей компанией указанного МКД на основании решения общего собрания собственников от <дата>, в доме установлена независимая система отопления с поэтажной разводкой, все жилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, однако не все ИПУ введены в эксплуатацию. Истец является владельцем <адрес> указанного дома, которую приняла от застройщика <дата>, но до настоящего времени право собственности не зарегистрировала. Установленный прибор учета тепловой энергии истца не может быть введен в эксплуатацию до момента ввода в эксплуатацию приборов учета, установленных во всех жилых помещениях, поскольку показания такого ИПУ принимаются к расчету только при одновременном наличии показаний общедомового прибора учета и показаний всех индивидуальных приборов, что следует из абзацев 4 и 5 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. Расчеты за коммунальные услуги только по показаниям ИПУ исключают оплату расходов на отопление на общедомовые нужды, что противоречит пункту 40 Правил. Ранее судебным актом с истца была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, рассчитанных без показаний ИПУ, применяемую методику расчета платы за тепловую энергию истец не оспаривала.

Третье лицо ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Истец ФИО1 является владельцем жилого помещения –квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи квартиры от застройщика от <дата>. Право собственности истца на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

Управление МКД по адресу <адрес>, введенным в эксплуатацию <дата>, осуществляет ООО«Цеппелин. Билдинг Менеджмент» с <дата> на основании решения общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом № от <дата>, и договора управления МКД, заключенного с собственниками.

Жилые помещения указанного МКД оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но не все введены в эксплуатацию. Также установлен один общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Теплосчетчик, установленный на квартиру истца, прошел поверку <дата>, о чем истцу выдан соответствующий акт.

<дата> истец обратилась к ответчику с заявкой на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии, заявлением о принятии к учету показаний ИПУ и расчета платы за тепловую энергию по показаниям ИПУ.

Во вводе в эксплуатацию ИПУ тепловой энергии и расчете платы по его показаниям истцу отказано со ссылкой на то, что в МКД не все ИПУ тепловой энергии введены в эксплуатацию.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

По общему правилу собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьями 36, 37, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, предусмотрен порядок определения размера платы за тепловую энергию в многоквартирных домах.

Согласно абз. 3 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца» признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз. 3 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

Этим же постановлением Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации предписано внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 30-П Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Согласно п. 4 данного постановления Правительства Российской Федерации, с 1 января 2019 г. абз. 4 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг изложен в следующей редакции: в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 (1) и 3 (4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Согласно п. 3(1) приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1).

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(7) (п. 3(1) приложения № 2 к Правилам).

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 3.2 Постановления от 10 июля 2018 г. № 30-П указал, что многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

Соответственно, поскольку определение количества энергетического ресурса, потребленного собственником или пользователем отдельного помещения в многоквартирном доме и подлежащего обязательной оплате в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных индивидуального прибора учета, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование при определении объема потребленных в отдельном помещении коммунальных услуг наряду с показаниями индивидуальных приборов учета иных, в том числе полученных расчетным способом, показателей, а также данных коллективного (общедомового) прибора учета, если расчет платы за коммунальную услугу производится совокупно - без разделения на плату за потребление услуги в отдельном помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Предусмотренная приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг расчетная формула, подлежащая применению при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, также предусматривает учет объема (количества) тепловой энергии, потребленной в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, на истце – законном владельце жилого помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по оплате тепловой энергии, поступающей не только на обогрев принадлежащей ей квартиры, но и на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Соответственно, для определения платы за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета тепла наряду с оборудованием дома коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а всех жилых и нежилых помещений - индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, имеет значение факт их ввода в эксплуатацию всеми собственниками помещений многоквартирного дома, то есть действующее состояние, позволяющее учитывать индивидуальное потребление тепла в каждой квартире.

В рассматриваемом случае размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, так как в вышеназванном многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не во всех жилых (нежилых) помещениях приборы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию. Иной порядок определения платы при изложенных обстоятельствах Правилами не предусмотрен.

При установленных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ООО «Цеппелин. Билдинг Менеджмент» обязанности о вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета теплоэнергии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Цеппелин. Билдинг Менеджмент», третье лицо ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», о понуждении ввести в эксплуатацию и принять к учету индивидуальный прибор учета теплоэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Артеменко