Решение по делу № 2А-1569/2025 от 30.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Дело № 2а-1569/2025

УИД 37RS0012-01-2025-003305-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой П.С.,

с участием представителя истца – ФИО; представителя заинтересованного лица ФИО – ФИО,

рассмотрев в Октябрьском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО, заместителю начальника Октябрьского РОСП г. Иваново ФИО, УФССП России по Ивановской области о признании постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново, вынесенным 04.04.2025 по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 20.05.2025, определено место жительства несовершеннолетнего ребенка ФИО, с матерью ФИО, определен порядок общения ФИО с ребенком ФИО

Октябрьским районным судом г. Иваново 27.05.2025 выдан исполнительный лист ФС №, который 03.06.2025 предъявлен к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО 06.06.2025 на основании заявления ФИО и предъявленного к исполнению исполнительного документа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО, утвержденным заместителем начальника Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 01.07.2025 № на должника ФИО наложен исполнительский сбор в размере 5 000 рублей, за неисполнение требований неимущественного характера в отсутствие уважительных причин.

ФИО также указала, что с нее было произведено еще одно взыскание в размере 5 000 рублей, к данному выводу она пришла исходя из информации, размещенной на электронном портале «Госуслуги».

ФИО пояснила, что по причине причинения ей телесных повреждений ФИО она находится на больничном, и не может исполнять требования исполнительного документа по состоянию здоровья.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 25.07.2025 № должник ФИО объявлена в исполнительский розыск, при этом основания для его вынесения отсутствовали, она находится по месту жительства, не скрывается, разговаривает с ФИО по телефону.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными и отменить вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП:

постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 01.07.2025 №, о взыскании исполнительского сбора с ФИО в размере 5 000 рублей;

постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области о взыскании неустановленного платежа в размере 5 000 рублей;

постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 25.07.2025 № об объявлении должника ФИО в исполнительский розыск.

В судебное заседание административный истец ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание представителя адвоката ФИО, который требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях, суду пояснил, что ФИО не скрывалась, то, что она уклонялась от исполнения судебного решения в ходе исполнительного производства не установлено, документов, подтверждающих данное обстоятельство не имеется, ее не вызывали для дачи объяснений, выводы сделаны на основании только заявления стороны взыскателя, при этом не учтено, что стороны находятся в конфликтном состоянии, поэтому доводы заявления подлежали проверке. ФИО поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Иваново ФИО пояснила, что постановления законны, ФИО не предоставляла для общения ребенка, должником было подано заявление об этом, по месту жительства ее не удалось найти, она была объявлена в розыск, но розыскное дело не было заведено.

В судебное заедание заинтересованное лицо ФИО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании представителя ФИО, который полагает о законности вынесенных постановлений, считает, что ФИО не исполняет решение суда.

В судебное заедание административный ответчик УФССП России по Ивановской области, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО; заинтересованные лица: начальник Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО, Судебный пристав-исполнитель МОСП по РДИ УФССП по Ивановской области ФИО, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава МОСП по РДИ УФССП по Ивановской области ФИО не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Во исполнение указанного конституционного предписания в статьях 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан и организаций оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 226 КАС РФ по административным делам указанной категории на административного истца возложена обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий или бездействия нормативным правовым актам лежит на должностных лицах службы судебных приставов, принявших оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 той же статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (пункт 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

В соответствии со статьей 65 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, установленных данной статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск имущества должника при условии, что совершенные им иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение имущества должник (часть 1).

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново, вынесенным 04.04.2025 по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 20.05.2025, определено место жительства несовершеннолетнего ребенка ФИО, с матерью ФИО, определен порядок общения ФИО с ребенком ФИО

Доводы о неизвещении должника о возбуждении исполнительного производства необоснованы, поскольку посредствам ЕГПУ ФИО прочла постановление.

Взыскатель ФИО 24.06.2025 подал в Октябрьское РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ходатайство, в котором указал, что ФИО уклоняется от исполнения судебного решения не предоставляет ребенка для общения с отцом.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО 01.07.2025 направила в адрес ФИО требование № о необходимости в 5-дневный срок со дня поступления требования исполнить судебное решение, данное требование получено ФИО 01.07.2025 и в этот же день прочтено.

Исполнительский сбор 07.07.2025 удержан с должника ФИО и перечислен в бюджет, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 28.08.2025, платежным поручением от 07.07.2025 № (л.д. 52).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по РДИ УФССП России по Ивановской области ФИО о заведении РД от 13.08.2025 в отношении ФИО заведено разыскное дело, она объявлена в розыск.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 14.08.2025 отменено постановление о розыске ФИО

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по РДИ УФССП России по Ивановской области ФИО от 14.08.2025 производство по разыскному делу от 13.08.2025 № прекращено.

ФИО обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением 06.08.2025 при этом она оспаривает постановления от 01.07.2025 и от 25.07.2025, которые не были отменены на дату обращения в суд с административным исковым заявлением, следовательно, срок обращения в суд с иском, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ об оспаривании постановления от 25.07.2025 не пропущен, нарушение носит длящийся характер, на момент обращения в суд ФИО находилась в исполнительском розыске, постановление ей не направлялось. Срок для оспаривания постановления от 01.07.2025, полученного 01.07.2025 следует восстановить, поскольку срок пропущен незначительно, ФИО указывает на причины пропуска срока связанные с состоянием здоровья, памятью, данные причины являются уважительными.

Суд принимает во внимание, что постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО, от 01.07.2025 № о наложении на должника ФИО исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, вынесено преждевременно, до истечения срока добровольного исполнения судебного решения, установленного требованием от 01.07.2025 №.

В то же время материалы исполнительного производства не содержат сведений о неисполнении требований исполнительного документа до вынесения требования.

Суд принимает во внимание, что административными ответчиками не представлено доказательств проверки доводов взыскателя о неисполнении судебного решения, в материалах исполнительного производства не содержится извещений о вызове ее для дачи объяснений, объяснения также отсутствуют, доказательств выхода по месту жительства должника до даты обращения в суд с иском, до вынесения оспариваемых постановлений не представлено.

Учитывая конфликтный характер взаимоотношения сторон исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО следовало установить достоверность изложенных в заявлении обстоятельств неисполнения судебного решения, чего не было сделано.

Вместе с тем, именно на административного ответчика возложена обязанность представлять суду доказательства законности вынесенных постановлений, при этом таких доказательств суду не представлено.

Поскольку исполнительский сбор в размере 5 000 рублей взыскан, ФИО объявлена в исполнительский розыск, при этом законных оснований для совершения данных исполнительских действий не установлено и не подтверждено, следует вывод, что оспариваемыми постановлениями нарушаются права должника.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае такие основания установлены, покольку незаконные постановления нарушают права должника в исполнительном производстве.

Способом устранения допущенного нарушения прав административного истца постановлением о взыскании исполнительского сбора является обязание УФССП России по Ивановской области возвратить сумму взысканного исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области о взыскании неустановленного платежа в размере 5 000 рублей, удовлетворению не подлежит, поскольку такого платежа не взыскивалось, данное требование основано на неверном прочтении информации из личного кабинета Госуслуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО удовлетворить частично.

Признать незаконными вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП:

постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО, утвержденное заместителем начальника Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 01.07.2025 № о взыскании исполнительского сбора;

постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО, утвержденное заместителем начальника Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО от 25.07.2025 № об объявлении в исполнительский розыска должника.

Обязать УФССП России по Ивановской области возвратить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН №, взысканные в качестве исполнительского сбора денежные средства в размере 5000 рублей.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

О результатах исполнения судебного акта сообщить в Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса, наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности исполнить судебный акт и сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 14.10.2025.