24RS0№-30
дело №а-1524/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пупковой Е.С.,
при секретаре Шабалиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9 ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.
Свои требования мотивирует тем, что в ОСП по г. <адрес> находится исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО6 в пользу ФИО2 задолженности по договору займа.
В течение длительного времени пристав-исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности, не предпринимает, получить актуальную информацию об исполнительном производстве невозможно.
В ходе исполнительного производства ничего не взыскано, взыскание на заработную плату должника не обращено.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5 устранить допущенные нарушения.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, судом надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Согласно отзыву просит административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (после перерегистрации присвоен №-ИП), с установлением должнику срока для добровольного исполнения – 5 дней. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ в тот же день. В связи с нахождением на исполнении в ОСП по <адрес> иных исполнительных документов в отношении должника в пользу других взыскателей, №-ИП объединено в сводное исполнительное производство №-СД в состав которого входит исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 задолженности по алиментам на общую сумму задолженности в размере 362516 рублей 32 копейки, которая является первоочередным видом взыскания по отношении к задолженности перед ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление направлено для исполнения в АО «НЛХК». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о даче поручения по совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества по адресу: <адрес>, пгт. Большая Ирба, квартал №, участок №, в том числе, о наложении ареста на данный земельный участок. Данное постановление направлено для исполнения в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
Представитель ответчика ГУФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО6, в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 218 КАС РФ, устанавливает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в частности, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 указанного выше ФЗ, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно ч. 1 ст. 79 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание, является имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 98 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по <адрес> поступил на принудительное исполнение судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный мировым судьей судебного участка № в <адрес> края о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО2 задолженности в размере 49000 рублей, на основании которого судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № с установлением должнику срока для добровольного исполнения – 5 дней.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с нахождением на исполнении в отделении судебных приставов по <адрес> иных исполнительных документов в отношении должника в пользу других взыскателей исполнительное производство № (после перерегистрации присвоен №-ИП) объединено в сводное исполнительное производство № в состав которого входит исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО6 задолженности по алиментам на общую сумму задолженности в размере 362516 рублей 32 копейки, которая является первоочередным видом взыскания по отношению к задолженности перед ФИО2.
С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России, ГИБДД МВД России, ГИМС о зарегистрированных маломерных судах, Гостехнадзор о зарегистрированных самоходных машинах, Центр занятости населения, ЗАГС, Управление Росреестра, операторам сотовой связи, финансового-кредитные организации (банки).
Согласно выписке из ЕГРН - ФИО6 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение является единственным.
Также согласно выписке из ЕГРН, за должником на праве собственности зарегистрирован на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Кроме того, в связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.
С выходом по адресу должника: <адрес>, установлено, что имущество принадлежащие должнику, подлежащие описи и аресту и дальнейшей реализации в счет погашения задолженности по данному адресу отсутствует, о чем составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от должника отобрано объяснение по факту неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и по факту трудоустройства. Согласно объяснению должника, она работает с ДД.ММ.ГГГГ в АО <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. В этот же день судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на имущество должника на следующие объекты недвижимости: 1) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление направлено для исполнения в АО «<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о даче поручения по совершению исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества по адресу: <адрес>, в том числе, о наложении ареста на данный земельный участок. Данное постановление направлено для исполнения в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями с 1-6 ст. 36 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» сроки.
Между тем, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно - судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов самоходных машин).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 450-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» внесены изменения названным Федеральным законом в ч. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», а именно слова "по ДД.ММ.ГГГГ" заменить словами "по ДД.ММ.ГГГГ".
Таким образом, судебному приставу-исполнителю осуществить выход по адресу должника для проверки его имущественного положения по ДД.ММ.ГГГГ, не представлялось возможным.
Таким образом, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем своевременно совершены исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения
При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий: Е.С. Пупкова