Дело №2-896/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Погадаевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

18 августа 2022 года

гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» о принудительном исполнении предписания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском к ООО «Наш Дом» о понуждении к исполнению требований предписания, указывая на то, что 21 ноября 2019года инспекцией проведена проверка по обследованию состояния многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства, а именно: в нарушение п.4.2.4.2, п.4.2.4.3 и п. 4.2.4.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подп.3 подп.6 п.9 разд. 1 минимального перечня услуг и работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, пп.а,б,г п.10, пп.а,в,з п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, балконный козырек (плита) кв.97 имеет частичное разрушение бетонного слоя до арматуры, не окрыт гидроизолирующим слоем. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Нам Дом», осуществляющему управление и эксплуатацию многоквартирного жилого дома, 25.11.2019 было выдано предписание, которое направлено 29.11.2019, с указанием конкретных сроков устранения нарушений-до 30.04.2020, которые впоследствии были продлены до 31.05.2021. Однако, при проведении проверки исполнения указанного предписания 08.07.2021 установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении ООО «Наш Дом» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, постановлением мирового судьи судебного участка №53 Боровского судебного района от 13.08.2021 ООО «Наш Дом» признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 200000руб. До настоящего времени ООО «Наш Дом» не принимаются меры по устранению нарушений. Предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Калужской области. В связи с чем, истец просил суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Калужской области от 25.11.2019 № 2713, по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению бетонного слоя козырька кв.97 и окрытию козырька гидроизолирующим слоем.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данного лица.

Представитель ответчика ООО «Наш Дом» по доверенности Шевелева О.В. в судебном заседании исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области не признала, ссылаясь на то, что предписание жилищной инспекции было исполнено еще в июне 2021г., в августе 2022г. были проведены еще дополнительные работы.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу материалы, приходит к следующему.

Согласно Положению «О Государственной жилищной инспекции Калужской области», утвержденному Постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2004 №104 задачами инспекции является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством (разд. 2).

Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции и полномочия, в частности, осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) (п.3.1).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в частности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 10. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.Согласно п.11 данных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

ООО «Наш Дом» осуществляет управление жилым многоквартирным домом № 2 по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что 25 ноября 2019 года Государственной жилищной инспекцией Калужской области на основании приказа от 20 ноября 2019 № 3791 была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Наш Дом» по эксплуатационному состоянию общего имущества собственников помещений в данном <адрес> в <адрес>.

В ходе проведения проверки инспекцией выявлено, что балконный козырек (плита) кв.97 имеет частичное разрушение бетонного слоя до арматуры, не окрыт гидроизолирующим слоем.

Пунтом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170 предусмотрено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п.4.2.4.3). В обетонированных (оштукатуренных) стальных балках необходимо проверять прочность сцепления бетона (раствора) с металлом. Отслоившийся бетон или раствор следует удалить. Защитный слой должен быть восстановлен (п.4.2.4.4).

Пунктом п.9 разд. 1 Минимального перечня услуг и работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 предусмотрен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, в частности, выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, Государственной жилищной инспекцией Калужской области были выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных п.4.2.4.2, п.4.2.4.3 и п. 4.2.4.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003, подп.3 подп.6 п.9 разд. 1 минимального перечня услуг и работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, пп.а,б,г п.10, пп.а,в,з п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491,

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Государственной жилищной инспекцией Калужской области ООО «Наш Дом» было выдано предписание от 25.11.2019 №2713, которым предложено устранить выявленные нарушения в срок до 30.04.2020. В судебном заседании установлено, что данный срок был продлен до 31.05.2021

При проведении проверки исполнения указанного предписания 08.06.2021 установлено, что оно не выполнено и документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении ООО «Наш Дом» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области от 13 августа 2021г. ООО «Наш Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 200000руб.

Решением судьи Боровского районного суда Калужской области от 08.09.2021г. данное постановление мирового судьи было оставлено без изменения.

Как следует из акта Государственной жилищной инспекцией Калужской области от 09.06.2022 предписание от 25.11.2019 № 2713, не исполнено.

Доводы представителя ответчика о выполнении работ по исполнению предписания, проведенных, согласно акта от 17 июня 2021г., опровергаются актом Государственной жилищной инспекцией Калужской области от 09.06.2022, о выполнении работ по исполнению предписания согласно акта от 14 августа 2022г. объективно ничем не подтверждены.

С учетом выше приведенных положений статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предписание органов жилищной инспекции является обязательным к исполнению, доказательств выполнения законных требований контролирующего органа ответчик не представил, при том, что бремя доказывания данного факта лежало на нем.

В связи с чем, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Калужской области от 25.11.2019 № 2713, по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению бетонного слоя козырька <адрес> окрытию козырька гидроизолирующим слоем.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий