РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г. Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Киселеве С.С.,
с участием представителя истца - министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО2 – адвоката Чернышова Р.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Узловской ГКА Тульской области,
представителя третьего лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-397/2023 (48RS0010-01-2022-002903-38) по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском ( с последующим его уточнением) к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.08.2016 года ФИО2 была принята на работу в ГУЗ «Узловская районная больница» на должность врача-неонатолога. 13.10.2016 года с ответчиком был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого истец выплатил ответчику один миллион рублей, а тот, в свою очередь, обязался осуществлять трудовую деятельность в соответствии с имеющимся трудовым договором в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. Со стороны Министерства здравоохранения Тульской области обязанность по выплате денежных средств исполнена. В то же время ответчиком нарушено обязательство по отработке установленного договором периода времени. 06.08.2022 года ФИО2 была уволена в связи с переводом в другое медицинское учреждение Тульской области. В связи с тем, что с 24.01.2018 года по 25.04.2019 и с 29.07 по 31.07.2019 года ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 26.04.2019 по 30.06.2019 работала на 0,75 ставки, с 29.03.2019 по 29.05.2019 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, она не отработала 287 календарных дней из 1826 календарных дней, составляющих пятилетний срок. По условиям договора ФИО2, как получатель единовременной компенсационной выплаты, обязана возвратить часть данной выплаты, рассчитанной из количества неотработанных календарных дней, что составляет 157 174,15 рублей (1000000/1826х287). Поскольку возместить указанную сумму добровольно ответчик отказался, на данную сумму подлежат начислению проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 8330,22 рублей, согласно приведенному в иске расчету. По приведенным данным истец просил взыскать с ФИО2 в его пользу вышеуказанные суммы.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала с учетом их уточнения от 07.03.2023 года, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, ее представитель адвокат Чернышов Р.А. исковые требования не признали по тем основаниям, что условия договора о представлении единовременной выплаты исполнены ответчиком в полном объеме. Из медицинского учреждения ГУЗ «Узловская районная больница» ФИО2 была вынуждена уволиться в связи с тем, что на протяжении длительного времени она не была обеспечена работой по ее специальности и в соответствии с трудовым договором. Кроме того, из общего срока работы необоснованно исключены периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, поскольку ни законом, ни договором не предусмотрена возможность продления срока действия договора на период нахождения работника в таком отпуске. В силу изложенного в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности ФИО3 заявленные министерством здравоохранения Тульской области требования поддержала, просила их удовлетворить по приведенным в исковом заявлении основаниям.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
В соответствии с положениями ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции от 03.07.2016, действующей на момент заключения между сторонами договора) в 2016 году было предусмотрено предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществлялось за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Согласно п. 3 ч. 12.2 ст. 51 названного Федерального закона, после оформления медицинским работником трудового договора с учреждением здравоохранения уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ обязан заключить с работником договор, предусматривающий обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников (пп. «а»). В договоре также должен быть предусмотрен возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (п.п. «в»).
Как установлено судом, 10.08.2016 года ФИО2 была принята на работу в ГУЗ «Узловская районная больница» на должность врача-неонатолога в структурном подразделении работодателя – в акушерском отделении пос. Дубовка Узловского района, что подтверждается трудовым договором №, приказом о приеме работника на работу от 10.08.2016 года № ( л.д.8-12).
13.10.2016 года между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (л.д.23-25).
В соответствии с п. 3.3.1 и п. 3.3.2 указанного договора ответчик обязалась в течение пяти лет отработать в учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с учреждением. В случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работы ответчик обязалась возвратить часть полученной ею выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей была перечислена ответчику 14 ноября 2016 года на основании платежных поручений № и № (л.д.100-101).
6 июня 2022 года ФИО2 подано заявление об увольнении из ГУЗ «Узловская районная больница» в порядке перевода в ГУЗ «Тульский областной перинатальный центр» (л.д. 135).
Приказом ГУЗ «Узловская районная больница» от 06.06.2022 №-лс трудовой договор с ФИО2 прекращен в связи с переводом работника по его просьбе в ГУЗ «Тульский областной перинатальный центр имени В.С. Гумилевской» ( п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ). Приказом от 07.06.2022 №-лс ФИО2 принята в отделение новорожденных ГУЗ «Тульский областной перинатальный центр имени В.С. Гумилевской» на должность врача-неонатолога (л.д.21-22).
11.11.2022 года Министерством здравоохранения Тульской области в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты в сумме 195 509 рублей 31 копейки. Уведомление направлено по месту регистрации ответчика в Липецкой области, имевшему место до 21.07.2017 года. Как следует из материалов дела, после указанной даты и по настоящее время ответчик состоит на регистрационном учете и фактически проживает в г. Узловая, о чем истец не мог не знать, поскольку на протяжении всего этого времени ответчик состоит в трудовых отношениях с медицинскими учреждениями Тульской области ( л.д.27).
В первоначально заявленных требованиях истцом также указана к взысканию с ответчика обозначенная выше сумма.
В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены периоды работы истца в ГУЗ «Узловская районная больница», не включенные в расчет отработанных ответчиком календарных дней пятилетнего срока по договору от 13.10.2016 года, количество которых составило 287, в связи с чем размер исковых требований был снижен до 157 174,15 рублей.
В подтверждение заявленных требований истцом представлен следующий расчет отработанных и не отработанных ответчиком календарных дней за период с 10.08.2016 года по 06.06.2022 года:
-10.08.2016-23.01.2018-1,0 ставка-532 дня- период включен;
- 24.01.2018 года по 25.04.2019 отпуск по уходу за ребенком -457 дней – период не включен;
-26.04.2019 по 30.06.2019 - 0,75 ставки 66 дней, период не включен;
-01.07.2019-28.07.2019 -1,0 ставка- 28 дней – период включен;
-29.07 по 31.07.2019 отпуск по уходу за ребенком – 3 дня период не включен;
-01.08.2019-28.03.2022 - 1,0 ставка, 971 день, период включен;
-с 29.03.2019 по 29.05.2019 отпуск без сохранения заработной платы, 62 дня, период не включен;
-30.05.2022-06.06.2022- 1,0 ставка, 8 дней период включен.
Таким образом, количество отработанных ответчиком календарных дней составляет 532+28+971+8 = 1539 дней.
Соответственно, количество неотработанных календарных дней составляет 287 ( 1826- 1539) ( л.д.108-109).
Как видно из приведенного расчета, он произведен с учетом периода нахождения ответчика ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком в период с 24.01.2018 года по 25.04.2019 года (457 календарных дней).
Исходя из целевого назначения компенсационной выплаты, перечисленной ФИО2 на основании договора от 13.10.2016 года, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является факт соблюдения ответчиком взятых на себя по договору обязательств.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу положений статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
По условиям договора от 13.10.2016 года ФИО2 О. приняла на себя обязательство отработать в учреждении здравоохранения в течение 5 лет.
Ни законодательством, ни заключенным истцом с ФИО2 договором не предусмотрено увеличение пятилетнего срока, в течение которого медицинский работник должен отработать в учреждении здравоохранения для получения единой компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, на период нахождения ответчика в отпуске по уходу за ребенком, поскольку использование в период осуществления трудовой деятельности права на отпуск по уходу за детьми - это реализация ответчиком прав, связанных с материнством и детством, соответственно отпуск по уходу за ребенком должен быть включен в указанный пятилетний срок.
Исходя из периода, отработанного ответчиком в ГУЗ «Узловская районная больница» по основанному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего дня, установленной трудовым законодательством, что не оспаривается истцом, включая период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком, с даты заключения договора, то есть, с 10.08.2016 года по 06.06.2022 года, ею отработано1999 календарных дней ( 532 +457+28+3+971+8) при том, что необходимо было отработать 1826 календарных дней.
Следует также отметить, что в период времени с 06.12.2021 года и по день увольнения ответчика ФИО2 06.06.2022 работодатель не имел возможности обеспечить ее работой в соответствий с условиями трудового договора № от 10.08.2016 года в должности врачанеонатолога, что фактически и явилось истинной причиной прекращения трудового договора с ответчиком по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ (в связи переводом в другое медицинское учреждение Тульской области).
Пунктом 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ФИО2, компенсационной выплаты в размере 157 174,15 рублей, поскольку принятые на себя обязательства по договору от 13.10.2016 года ответчиком исполнены в полном объеме.
Соответственно, не подлежат взысканию с ответчика и проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами либо за уклонение от их возврата, рассчитанные истцом в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.
Председательствующий Т.В. Горбанева