Решение по делу № 02-5659/2022~М-4842/2022 от 26.07.2022 - об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5659/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 16.02.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж период работы с 23.09.1985 по 22.01.1991 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2021.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2021 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 16.02.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен страховой стаж истца 25 лет 3 месяца 15 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствует.

В стаж истца на соответствующих видах работ не был включен период:

- с 13.08.1985 по 22.04.1991 – слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике в цехах пластмассовых порошков на участке № 1 в Каменском химическом комбинате «Россия», так как в справке № 47 от 25.03.2009, справке № 117 от 27.11.2019, справке № 84 от 01.07.2021 и трудовой книжке БТ-1 № 2060642 с датой открытия от 04.07.1984 не указано, в каком производстве выполнялась работа цеха пластмассовых порошков участка № 1, предусмотренном п. 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывопакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 (Списки № 1, № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) и п. 3 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 (Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Ответ на запрос от 26.10.2021 № 1568217/21 не поступил.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками

№ 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право

на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министром СССР от 22.08.1956 № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 1 раздел IX «Производство, утвержденному Постановлением Совета Министром СССР от 22.08.1956 № 1173, пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах и производствах, предусмотренных в п. 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура».

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», подраздел 3, код 10903000-1754в пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве продуктов (отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 13.08.1985 принята в Хим. Комбинат «Россиия» слесарем по КИПиА 4 раз. на уч. 1 цеха пл. порошков, 05.02.1988 в связи с установлением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС В 2 1968, подтвержден 4 разряда слесаря по КИПиА на участке № 1 цеха пластмассовых порошков, 22.04.1991 уволена по собственному желанию.

Из справки от 01.07.2021 № 84 усматривается, что ФИО1 ...паспортные данные работала на химкомбинате «Россия» в должности (профессии) слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в цехе пластмассовых порошков на участке № 1 полный рабочий день занята в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве продуктов, указанных в Списке № сумма IX п. 3 (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей) с 13.08.1985 (приказ № 1291 от 03.10.1985) по 22.04.1991 (приказ № 406 от 23.04.1991) позиция 10903000-1754в подраздел 3 раздел IX Список № 1.

Работа в указанной профессии (должностях) дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 1 пункта 1 ст. 30 закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отпуск по уходу предоставлялся с 16.06.1988 по 21.04.1989. Периодов, не подлежащих включению в специальный страховой стаж, не было.

Как усматривается из ответа ФКП «Комбинат «Каменский» от 26.05.2022

№ 6031/240, направленного в адрес ФИО1, ФКП «Комбинат «Каменский» является режимным предприятием и осуществляет выпуск спецпродукции.

В соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1, и Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 12.02.2010 № 2с, часть информации, содержащейся в текстовой части кода 10903000 раздела IX Списка 1 Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет по отношению к предприятию является закрытой. Сведения, содержащиеся в документации по технологическому процессу данного производства, имеют грифы секретности. Поэтому в уточняющих справках, подтверждающих занятость в особых условиях труда, раскрыть производство и выпускаемую продукцию не представляется возможным.

Работники, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве продуктов, указанных в Списке 1 разделе IX подразделе 3, имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с данным Списком.

Предприятием также направление копия акта от 15.11.2021 № КС-46/287 (№ 3), согласно которому по результатам документальной проверки факта работы в особых условиях труда ФИО1 сделано заключение о том, что сведения, содержащиеся в справке от 01.07.2021 № 84, достоверны и внесены на основании указанных в акте документов, представленных для проверки страхователем ФКП «Комбинат «Каменский», и соответствуют первичным документам предприятия и регламентам технологических процессов, производство которых осуществлялось на химическом комбинате «Россия».

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца период работы с 13.08.1985 по 22.04.1991 продолжительностью 5 лет 8 месяцев 10 дней.

Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 5 лет дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам по достижении возраста 50 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку на 22.06.2021 ФИО1 ...паспортные данные достигла возраста 55 лет, а стаж истца на соответствующих видах работ составил более 5 лет, страховой стаж составил более требуемых 15 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 16.02.2022 в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 (СНИЛС

207-965-048 86) с 13.08.1985 по 22.04.1991.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 13.08.1985 по 22.04.1991.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио